Нового спикера Пола Райана хвалят за масштабное соглашение по бюджету, которое он только что заключил, но многие консерваторы считают некоторые составляющие этой сделки победой демократов. «В целом, смысл этой сделки в том, что каждый получает много денег, но ни одна из сторон не добивается полной идеологической победы, - пишет журнал Slate. - Другими словами, это компромисс».
Ниже собраны 11 положений законопроекта, включающих и выигрыши, и потери Республиканской партии.
- Поражение: расходы на $1.1 трлн. Сводный законопроект по ассигнованию на 2016 год – результат видения малого, ограниченного правительства. Этот проект финансирования вызвал резкое неприятие у консерваторов, поскольку он на миллиарды долларов превышает ту сумму, на которой они настаивали.2. Победа: $680 млрд за счет налоговых льгот. Так называемый «продлевающий» законопроект расширяет и, в некоторых случаях, делает постоянными огромное число налоговых льгот, срок которых подходил к концу, включая в том числе налоговый кредит на исследования и разработки и секцию 179 о вычетах для малого бизнеса. Это победа для бизнеса и экономики, и все же без сочетания с сокращением расходов она не особо влияет на дефицит или сбалансированность бюджета.3. Победа: Пол Райан объединяет партию. «С точки зрения процесса, я могу вам сказать, что я вел более значимые разговоры со спикером и руководством партии в последние пару недель, чем за последние пару лет, - сказал конгрессмен Марк Медоуз, который спровоцировал восстание против экс-спикера Джона Бейнера осенью этого года. – Я готов поставить ему «пятерку с плюсом» за старание».
4. Победа: отмена запрета на экспорт сырой нефти – «Это достижение еще несколько месяцев назад считалось немыслимым. Лидеры Конгресса договорились снять 40-летний запрет на экспорт нефти, и это важное решение отражает политические и экономические сдвиги, обусловленные бумом в бурении нефти в США», - сообщает The Wall Street Journal. Многие утверждают, что окончание запрета «позволит устранить диспропорцию в структуре рынка, стимулировать американскую экономику и повысить национальную безопасность».
5. Поражение: Расширение субсидий на ветровую и солнечную энергию. Наряду с окончанием запрета на экспорт нефти, демократы стремились принять так называемые природоохранные меры. «Они включают в себя расширение, а затем постепенное сворачивание налоговых кредитов на ветровую и солнечную энергию, продление срока работы фонда по охране окружающей среды еще на три года и исключение любых мер, которые препятствуют основным экологическим нормам администрации Обамы», - сообщает The Wall Street Journal.
6. Победа: Отсрочка двух основных налогов Obamacare. Как пишут газеты, спикер Райан «рассказал коллегам, что бюджетный законопроект отложит введение «Cadillac tax» на дорогие планы здравоохранения, и налоговый пакет будет включать в себя двухгодичный мораторий на налог на медицинские устройства, два важных источника дохода для ObamaCare». Это в конечном счете может подорвать Obamacare, и его проще будет отменить и заменить.
7. Победа: Медицинское страхование для членов команд экстренного реагирования 9/11. Сводный законопроект включает в себя расширение программ медицинского страхования на $8,1 млрд для пожарных, сотрудников полиции и других сотрудников экстренных служб, пришедших на помощь первыми, когда в 2001 году в результате теракта были разрушены «Башни-близнецы».
8. Поражение: Неспособность остановить сирийскую программу переселения беженцев. Многие консерваторы были расстроены тем, что ни одно из положений сделки не остановит план администрации Обамы по переселению тысяч, если не десятков тысяч беженцев, спасающихся от сирийской гражданской войны. «Подавляющим большинством в Палате было принято решение ужесточить эти ограничения, но Белый дом и сенатские демократы сказали, что будут ему противодействовать», - сообщает The New York Times.
9. Поражение: Программа планирования семьи сохранит финансирование. «Американская Ассоциация планирования семьи благодарит демократов в Конгрессе за то, что законопроект не предусматривает сокращение финансирования», - сообщает The Hill. Республиканцы хотели сократить финансирование организаций и/или повторно передать его общинным центрам здоровья, которые предоставляют гинекологические услуги, за исключением аборта.
10. Победа: Внесение изменений в безвизовую программу. Новый законопроект запрещает въезд в США без визы любому человеку, побывавшему в Сирии или Ираке за последние пять лет. Это положение также позволяет Департаменту национальной безопасности и государственному департаменту исключить из программы целые страны, подозреваемые в укрывательстве террористов.
11. Победа: кибербезопасность. Компании должны будут сообщать правительству технические детали угроз взлома (например, IP-адреса или вредоносные коды) в режиме, максимально приближенном к реальному времени. Это поможет защитить американские системы против иностранных хакеров.