Навряд ли бы демократы могли выбрать более неудачное время для презентации своего обширного законопроекта об иммиграции, который предоставит амнистию миллионам нелегальных иммигрантов.

Законодательный акт, представленный 18 февраля демократами в Конгрессе при полной поддержке администрации Байдена и получивший название «Акт о гражданстве США 2021 года», появился на свет в связи с тем, что президент Байден сворачивает меры по обеспечению безопасности границы, которые применялись при Трампе, - и количество незаконных пересечений юго-западной границы резко увеличивается.

В сочетании с продолжающейся пандемией и нехваткой продовольствия и воды в Техасе после недавних сильных холодов, оставивших миллионы техасцев без электричества, на границе возникло стечение крайне неблагоприятных обстоятельств. В начале февраля Мексика прекратила принимать детей и семьи из Центральной Америки, задержанные на границе. Ранее их быстро «высылали», согласно чрезвычайным протоколам по борьбе с КОВИД-19. Теперь американские пограничники отпускают их в общины по всему Южному Техасу, часто даже не проводят тесты на COVID-19.

Байден довольно вяло призвал мигрантов держаться подальше от границы, по сути, намекнув им, чтобы они пока не приезжали и подождали, пока администрация не подготовится получше к их приему, что равносильно политике Обамы «поймать и отпустить» (catch-and-release).

Но мигранты не слушают. Количество задержаний нелегальных иммигрантов на американо-мексиканской границе растет, особенно в секторе Дель Рио и секторе Рио-Гранде в Южном Техасе, приграничных районах с самым оживленным потоком нелегалов. Например, в секторе Дель Рио с декабря по январь число задержаний возросло на 172%. На прошлой неделе, на фоне отключения электричества в Техасе, мэр Дель Рио обратился к администрации Байдена с просьбой прекратить освобождение нелегальных иммигрантов в его общину, заявив: «У нас нет ресурсов для размещения мигрантов в нашей общине».

Между тем, об изменении политики прознали в общинах в Мексике и Центральной Америке, жители которых уже сообразили, что при новой администрации, если вы попадаете на территорию Соединенных Штатов, вас куда-нибудь пристроят и можно будет остаться. Чтобы получить представление о том, что будет дальше, обратите внимание на доклад Associated Press о приюте для мигрантов в Мексике, в который «гости» из стран Центральной Америки в первую очередь попадают, продравшись через гватемальские джунгли. В этом году там приняли почти 1500 мигрантов по сравнению с 3000 за весь прошлый год.

«Поток мигрантов просто огромный, нам некуда их девать, - сказал Габриэль Ромеро, священник, который управляет приютом. - Ситуация может выйти из-под контроля. Нам нужен диалог с органами власти, пока ситуация не скатилась в хаос».

На этом фоне демократы предложили законопроект об иммиграции, который будто специально написан, чтобы ухудшить ситуацию. В отличие от предыдущих попыток иммиграционной реформы, законопроект демократов об амнистии практически не содержит положений о дополнительной охране границы. В прошлом предложения об амнистии всегда сочетались с дополнительными механизмами правоприменения по той очевидной причине, что амнистия миллионов нелегальных иммигрантов посылает мощный сигнал потенциальным мигрантам, которые вдруг понимают: если им удастся попасть в США, то они смогут остаться. Раньше идея состояла в том, что власти объявляют амнистию и одновременно обеспечивают безопасность границы, чтобы больше не пришлось бегать кругами и повторять процесс раз за разом.

Демократы отказались от этого разумного подхода в пользу того, что можно охарактеризовать только как идеологически мотивированный план по открытию границ, чем собственно и является эффект массовой амнистии без обеспечения безопасности границ. Хуже того, законопроект демократов отменяет наказания для лиц, незаконно пересекающих границу, и предоставляет им адвокатов (за которых, между прочим, будут платить налогоплательщики), что дает им дополнительные стимулы для пересечения границы, как и когда им заблагорассудится.

Добавьте сюда новые руководящие принципы, опубликованные на прошлой неделе администрацией Байдена. Они ограничивают возможности сотрудников Иммиграционной и таможенной полиции США арестовывать и депортировать нелегальных иммигрантов. Кроме того, теперь пограничникам потребуется получить предварительное одобрение, прежде чем арестовать человека, который не является недавним нарушителем границы, лицом, представляющим угрозу национальной безопасности, или осужденным преступником.

Некоторые демократы, электорату которых приходится иметь дело с последствиями такой политики, предупреждают своих коллег, что сейчас неподходящее время для внесения законопроекта о массовой амнистии, что он значительно усугубит кризис, и что демократы заплатят серьезную политическую цену. На прошлой неделе конгрессмен Висенте Гонсалес, демократ из Техаса, представляющий район Южного Техаса, сильно пострадавший от нелегальной иммиграции, заявил в интервью Politico, что «то, как все делается сейчас, - настоящая катастрофа и верный путь к беде в разгар пандемии».

Но в каком-то смысле катастрофа уже началась. В прошлом месяце власти Гватемалы и Мексики разогнали караван, который насчитывал примерно 9000 гондурасцев, направлявшихся в Соединенные Штаты после двух ураганов и локдаунов из-за пандемии, обрушивших экономику этой страны в конце прошлого года. По словам официальных лиц Гватемалы, в Гондурасе уже формируется еще один караван, и более мелкие группы неуклонно движутся на север, заполняя убежища по всей Мексике.

Еще южнее мигранты уже в пути. Панама открыла свои границы в конце января, и с тех пор отдельные группы пересекают густые джунгли, разделяющие Колумбию и Панаму, заполняя лагеря и убежища в Коста-Рике.

Все это означает, что в конечном итоге пограничные объекты в США окажутся перегружены, а по мере того, как политика администрации Байдена «поймать и освободить» будет введена в действие, перегруженными будут и американские приграничные города. Это также означает рост уровня преступности на границе, так как контрабандисты и картели рассчитывают хорошо заработать на грядущем кризисе.

Уже в январе мексиканские власти нашли 19 тел в кузове сгоревшего пикапа в отдаленной части северного мексиканского штата Тамаулипас, который граничит с Техасом. На данный момент 14 погибших идентифицированы как граждане Гватемалы, и власти полагают, что они направлялись в Соединенные Штаты. Всех их застрелили.