«Можно быть благодарным за одну мелочь – за то, что Дональд Трамп не находится в Белом доме, когда в Украине разворачивается кризис. Он бы встал на сторону России», - написал в Твиттере Фрэнсис Фукуяма, автор книги «Конец истории и последний человек». Заголовок колонки Юджина Робинсона в «Вашингтон Пост» гласит: «Поскольку Байден занял жесткую позицию, Путин должен задаться вопросом: где Трамп, когда он мне нужен?». Подобные настроения можно найти у экспертов по внешней политике, разбросанных по социальным сетям.
Конечно, даже самым страстным антагонистам Трампа должно быть немного любопытно, почему Путин не двинулся на восточную Украину после успешного внедрения «оранжевого человека» в Белый дом в качестве предполагаемого лазутчика. Разве можно было бы найти лучшее время для вторжения или аннексии? Почему сейчас, а не тогда?
Опять же, представление о том, что Байден проявил твердость или проворство во внешней политике, противоречит не только недавним событиям - в первую очередь, катастрофическому выводу войск из Афганистана, - но и 50-летней истории его нахождения во власти. В отношении Путина Байден неустанно ошибался.
В 2009 году Байден отправился в Мюнхен и выступил с первой крупной внешнеполитической речью администрации Обамы, заявив, что настало «время нажать кнопку перезагрузки» после 8 лет якобы американского антагонизма по отношению к России. Речь была обставлена как возвращение к нормальной дипломатической жизни после бурных лет правления Буша. «Лидеры Германии и Франции, а также заместитель премьер-министра России - все страны, которые конфликтовали с Бушем», - присутствовали на выступлении Байдена», - сообщала Financial Times. Именно Байден затем возглавил усилия по вознаграждению Москвы путем предоставления ей доступа во Всемирную торговую организацию: он сказал номинальному президенту России Дмитрию Медведеву, что доступ России в ВТО – «самый важный пункт нашей повестки дня». В то время заголовок в Reuters гласил: «Байден поддерживает заявку России на вступление в ВТО и хвалит Медведева».
Байден любит ставить себе в заслугу внешнюю политику времен Обамы. Так вот, именно администрация Обамы потратила годы на то, чтобы убить закон Магнитского, который внес российских коррумпированных чиновников в черный список и запретил им доступ на американские финансовые рынки, прежде чем двухпартийное давление заставило ее пойти на попятную. В своей книге «Красный циркуляр» Билл Браудер, движущая сила этого закона, написал, что «с тех пор как Барак Обама стал президентом, основной политикой правительства США в отношении России было умиротворение».
Еще до того, как Обама в случайно оставленный включенным микрофон сказал путинской марионетке Медведеву, что после президентских выборов 2012 года у него будет больше «гибкости» в вопросах противоракетной обороны, он уже отменил поставки давно обещанных систем ПРО нашим союзникам в Польше и Чехии. Именно администрация Трампа одобрила продажу Польше ракетной системы Patriot. Если уж на то пошло, именно Трамп, наконец, одобрил продажу Украине оборонительного оружия поражающего действия. И это произошло не во время потенциального вторжения.
Действительно, в 2012 году демократы не просто высмеивали кандидата в президенты от республиканцев Митта Ромни, считая его неумным дилетантом за утверждение о том, что Россия является нашей главной геополитической угрозой, они послали самодовольного Байдена выступить в воскресных утренних новостных шоу, где он выставил путинскую клептократию под видом активно развивающегося союзника и партнера. Хотя «у нас есть разногласия с Россией», отметил Байден, они «тесно сотрудничают с нами» по целому ряду вопросов. «Это не 1956 год», - насмехался он, за несколько лет до того, как путинский спецназ вошел в Крым.
Обама также позволил России безнаказанно действовать в Сирии, почти наверняка для того, чтобы защитить перспективы иранской сделки. Трамп, не обремененный необходимостью идти на поклон к иранцам, уничтожил несколько сотен российских наемников в Сирии. Возможно, политика сдерживания и силы, а не умиротворения, работает.
«Путин знает, что когда я стану президентом США, его дни тирании и попыток запугать Соединенные Штаты и страны Восточной Европы закончатся», - предупреждал Байден во время президентской кампании. За исключением пустого бахвальства, призванного противопоставить себя Трампу, Байден мало что сделал для выполнения своего обещания сдержать российскую экспансию. В первый год своего правления президент, который обещал прекратить «заискивать перед лицом агрессивных действий России», убил трубопровод Keystone, который сделал бы нас менее восприимчивыми к капризам международного энергетического рынка. Байден также укрепил позицию Путина, отменив введенные Трампом санкции в отношении компании, строящей газопровод «Северный поток-2» из России в Германию.
В прошлом году Байден отправил госсекретаря Энтони Блинкена в Арктический совет, международную организацию, призванную содействовать сотрудничеству в области охраны окружающей среды и обеспечения устойчивого развития приполярных районов, для очередной попытки «перезагрузки». В то время агентство Блумберг поясняло: «Джо Байден и Владимир Путин смогут оживить российско-американские отношения, находившиеся в глубокой заморозке в течение многих лет». Тот же подход, очередной провал.
Соединенные Штаты не собираются вступать в войну за Донецк или Луганск - или даже за неоспариваемые территории (за неимением лучшего термина) Украины. Возможно, на данный момент Байден мало что может сделать, чтобы обратить вспять успехи Путина. И также верно, что риторическая угодливость Трампа по отношению к Путину часто была достойна сожаления. Однако факт в том, что внешняя политика Трампа в действии была более успешной. С другой стороны, политика умиротворения Байдена продолжалась как минимум 15 лет. Неудивительно, что Путин считает, что сейчас самое время нанести удар.
