Система пособий федерального правительства - это крупнейшая в истории человечества машина для раздачи денег, и президент Байден намерен сделать ее еще больше. Его American Families Plan – который он недавно пытался увязать с двухпартийной сделкой по инфраструктуре, - предлагает распространить действие федеральных пособий еще на 21 миллион американцев, что станет крупнейшим расширением со времен «Великого общества» Линдона Джонсона.
Впервые в истории США - за исключением, возможно, пандемических 2020 и 2021 годов, по которым пока нет данных – более половины семей трудоспособного возраста окажутся в списках получателей пособий, если план примут в его нынешней форме. Вопреки утверждению Байдена о том, что его план «не увеличит наш дефицит ни на цент», в течение следующих 10 лет его план увеличит национальный долг более чем на 1 триллион долларов.
American Families Plan предлагает несколько новых программ пособий. Одна из них обещает студентам, что правительство возьмет на себя все расходы на обучение в муниципальном колледже; другая обещает семьям, зарабатывающим в 1,5 раза больше среднего уровня дохода в их штате, что Вашингтон покроет превышающие 7% семейного дохода расходы на детский сад для детей младше 5 лет; еще одна обещает работникам до 12 недель дотаций к заработной плате, финансируемых из федерального бюджета, чтобы можно было взять отгулы для ухода за новорожденными или больными членами семьи.
American Families Plan будет следовать давней правительственной практике и сделает временные чрезвычайные программы постоянными. В марте Конгресс принял план American Rescue Plan, который расширил субсидии по Закону о доступном медицинском обслуживании и возвратные налоговые кредиты для ухода за детьми и низкооплачиваемых работников. Эти расширения тогда выдавали за временные меры по борьбе с последствиями пандемии. Месяц спустя Байден попросил Конгресс сделать их постоянными.
Эти программы расширяют право на получение пособий на лиц с более высоким уровнем доходов. Семьи с двумя родителями и двумя детьми дошкольного возраста и доходом до $130,000 могут претендовать на получение федеральной денежной помощи для оплаты детского сада. На получение пособий смогут претендовать одинокие родители с двумя детьми дошкольного возраста и доходом до $113,000. А некоторые семьи с доходом свыше $200,000 получат право на субсидии на медицинское страхование. У других частей плана, таких как оплачиваемый отпуск и бесплатное обучение в общественном колледже, вообще нет ограничений по доходу.
Анализ показывает, что American Families Plan добавит 21 миллион американцев в список получателей федеральных пособий. С этими дополнительными получателями 57% всех детей с обоими родителями будут получать федеральные пособия и более 80% семей с одним родителем будут получать федеральные пособия.
Доля получающих помощь домохозяйств в некоторых районах США будет выше, чем в других. Это в первую очередь потому, что федеральное право на участие во многих программах American Families Plan, особенно в программах, предусматривающих возвратные налоговые кредиты, не учитывают географические различия в доходах и стоимости жизни.
Эти оценки относятся к экономике с полной занятостью, а не к экономике, находящейся в состоянии рецессии. Таким образом, процент американских домохозяйств, получающих пособия хотя бы одной федеральной программы льгот, увеличится только в том случае, если экономика США экономика пойдет на спад.
Откуда возьмутся деньги для финансирования этой благотворительной программы? Байден утверждает, что налоги на богатых полностью профинансируют его American Families Plan. Но предложенный им план похищения доходов сильно отстает от истинного уровня расходов. Проекты бюджетов в течение многих лет изобиловали уловками, чтобы скрыть их истинные расходы. И American Families Plan не является исключением.
План предполагает, что выделение 100 млрд долларов в год на расширение налогового зачета на детей внезапно прекратится в конце 2025 года, сократив размер зачета с максимальной суммы в $3,600 до $1,000. Предполагается, что все остальные программы в плане будут постоянными. Почему поэтапное сокращение предусмотрено только для налогового зачета на детей? Очевидный ответ: истечение срока его действия снижает 10-летние расчетные расходы на 465 миллиардов долларов.
На этом уловки не заканчиваются. Администрация Байдена предлагает использовать более 200 миллиардов долларов в виде новых налогов на бизнес для финансирования American Families Plan. Удивительно, но она также предлагает использовать эти же деньги для финансирования будущих расходов на программу Medicare.
Если правильно подсчитать эти уловки, чрезмерно оптимистичные предположения о доходах, увеличат дефицит более чем на $1 триллион в течение следующих 10 лет. Президент утверждает, что его план является частью бюджета, который «ставит нацию на путь ответственного отношения к налогам». Это не так. Если план примут, он ускорит темпы расширения льгот, которые начались в конце 60-х годов. Улучшение системы социальной защиты - это одно, но тратить более 1 триллиона долларов на пособия для среднего класса и финансирование этих расходов за счет долга – это обогащение нынешнего поколения за счет кражи у представителей будущих поколений.
