В то время как мэр Рам Эмануэль готовится предложить крупнейшее повышение налогов на недвижимость в современной истории Чикаго, он также работает над созданием плана по смягчению удара по домовладельцам среднего класса. Этот план вполне может принести мэру политические дивиденды – причем вне зависимости от того, удастся он или провалится.
Идея Эмануэля заключается в создании новых налоговых вычетов, которые защитят владельцев домов стоимостью менее $250,000 от дополнительных выплат в виде городских налогов на недвижимость. Для более дорогих домов налоги на недвижимость увеличатся, но, по словам различных источников, этот рост будет менее ощутим в случае принятия налоговых вычетов.
Но для того чтобы этот план стал явью, Эмануэлю придется заручиться поддержкой Спрингфилда, в котором сейчас бушует бюджетный кризис, разразившийся из-за разногласий по программе губернатора Брюса Раунера, предусматривающей усиление позиций бизнеса и ослабления влияния профсоюзов. Демократ, спикер Палаты представителей штата Иллинойс Майкл Мэдиган и председатель Сената Иллинойса Джон Каллертон, по словам помощников законодателей, работают с Эмануэлем, стремясь выработать окончательные условия предоставления налоговых вычетов.
Даже если эту меру поддержат законодатели, Раунер вряд ли согласится с ней. Губернатор хочет ввести 2-летний мораторий на повышение налогов на недвижимость на территории всего штата, а подписание плана Эмануэля о налоговых вычетах может оказаться сродни введению серьезного повышения налогов на недвижимость и предоставления политического иммунитета мэру.
В результате создается политическая ситуация, при которой Эмануэль выиграет, даже если он проиграет. Если его план забуксует в одной из палат Капитолия штата или Раунер наложит на него вето, Эмануэль сможет просто перекинуть всю вину на Спрингфилд и заявить, что он пытался защитить домовладельцев Чикаго.
Один из союзников Эмануэля уже заявляет, что вся вина ляжет на законодателей штата, если предложение о налоговых вычетах не будет принято.
«Трудно себе представить, чтобы какой-нибудь законодатель, будь то республиканец или демократ, проголосовал бы против законопроекта, увеличивающего вычеты по налогам на недвижимость для домовладельцев среднего класса. Трудно себе представить, что губернатор-республиканец наложит на него вето, особенно, когда он получит поддержку руководства демократов в Генеральной ассамблее и мэра города», - сказал олдермен Джо Мур из Far North Side.
Предложение о налоговых вычетах поступило в то время, как Эмануэль начал PR-кампанию по продвижению рекордного повышения налогов на недвижимость на $450 млн-$550 млн, которое было вызвано необходимостью увеличения финансирования пенсий полицейских и пожарных. До представления нового бюджета, которое состоится 22 сентября, Эмануэль предложил серию так называемых мер по снижению расходов, многие из которых имеют весьма расплывчатые формы, без конкретных цифр и специфики.
Если Эмануэль повысит налоги на недвижимость на $500 млн, владельцам домов стоимостью $250,000 придется дополнительно выплачивать $470 в год. Помощники Мэдигана и Каллертона говорят, что подробности плана налоговых вычетов пока до конца не проработаны. Обычно вычеты позволяют снизить оценочную стоимость дома, на основе которой рассчитывается сумма налогообложения. Согласно налоговому кодексу штата, вычеты распространяются на все основные места проживания домовладельцев.
