Большинство из 340,000 учащихся управления общественных школ Чикаго (CPS) не посещали очные занятия в течение 10 месяцев, а назревающая забастовка учителей может продержать их дома еще дольше.
Законопроект еще не подписан, но профсоюз учителей Чикаго (CTU), похоже, уже готов использовать расширенные полномочия для начала забастовки.
Законодателей предупредили о том, что сессия уходящего состава Генеральной ассамблеи в разгар пандемии, когда ученики общественных школ Чикаго не были в классе в течение 10 месяцев, не подходящее время для того, чтобы торопиться с принятием закона. Тем не менее эти предупреждения остались без внимания. Палата представителей штата Иллинойс все-таки приняла Законопроект 2275. И хотя законопроект еще не был подписан губернатором Джей Би Притцкером, он сигнализировал о своей поддержке. Сейчас CTU все больше склоняется к забастовке против возобновления очного обучения в школах.
Палата делегатов CTU призывает учителей отказаться от выхода на работу 25 января. Тем не менее, CPS заявила, что уже согласовала с CTU основные протоколы в области гигиены и безопасности труда, связанные с очным обучением. Они также сообщили, что учителя получат вакцины в середине февраля.
Вот четыре вещи, которые вы должны знать о потенциальной забастовке CPS.
Палата делегатов CTU просит членов профсоюза отказаться от выхода на работу и начать забастовку
Палата делегатов CTU собралась 20 января и решила, что она попросит членов одобрить резолюцию, состоящую из двух частей.
Первая часть призывает к коллективным действиям, во время которых члены профсоюза отказываются работать очно.
Затем, если CPS заблокирует доступ учителей к платформам дистанционного обучения, то вторая часть резолюции санкционирует забастовку.
Даже если Притцкер подпишет закон, «забастовка» CTU может оказаться незаконной
Согласно трудовому законодательству штата Иллинойс, учителя и сотрудники CPS не могут участвовать в забастовке, когда действующий коллективный договор еще в силе. Забастовка в период действия договора считается незаконной забастовкой.
В то время как CPS и CTU ведут постоянные дискуссии о наилучших способах безопасного открытия школьных зданий, договор уже заключен.
Но незаконность забастовки не останавливала CTU в прошлом. В апреле 2016 года профсоюз объявил однодневную забастовку, которую Совет штата Иллинойс по трудовым отношениям в сфере образования впоследствии охарактеризовал как незаконную.
Хотя отказ от личного присутствия на работе CTU может и не квалифицировать как официальную «забастовку», этот действия, безусловно, будут выглядеть именно так, особенно с учетом того, что за учителей от очного обучения стоял именно профсоюз.
Это область предположений и неопределенности, которая, вероятно, потребует вынесения решения Совета штата Иллинойс по трудовым отношениям в сфере образования.
Учителя должны знать, что решение совета по трудовым отношениям о законности акции, скорее всего, будет принято только после того, как акция уже состоялась, и школьный округ имеет право наказывать учителей, которые не появляются на работе во время незаконных забастовок.
CTU неоднократно использовал давление на родителей и руководство школьного округа, чтобы получить желаемое
До того, как были введены новые ограничения, профсоюз 9 раз проводил забастовки: в 1969, 1971, 1973, 1975, 1980, 1983, 1984, 1985 и 1987 годах.
Затем в 1995 году было принято законодательство, ограничивающее вопросы, по которым профсоюз мог заключать сделки и проводить забастовки. Тем не менее, профсоюз проводил забастовку 3 раза в течение 7 лет - последний раз в 2019 году она длилась 11 дней.
Во время забастовки в 2012 году школьники пропустили 7 дней обучения. Забастовка также имела долгосрочные последствия: CPS пришлось закрыть 50 школ и уволить тысячи учителей.
В 2017 году CTU занял два места в списке 10 крупнейших трудовых забастовок за последнее десятилетие.
Примечательно, что штат Иллинойс является единственным штатом в регионе, который разрешает учителям проводить забастовки.
Действия CTU показывают, что для этого есть веские основания.
В настоящее время доступные данные о здоровье населения не на стороне CTU
Федерация учителей Иллинойса, филиал CTU в штате Иллинойс, в течение нескольких месяцев требовала, чтобы школьные округа продолжали дистанционное обучение или возвращались к нему. Но наука не на ее стороне.
«Новая информация говорит нам о том, что возобновление работы школ не приводит к значительному увеличению передачи инфекции [КОВИД-19] местным населением, однако для школ очень важно внимательно следить за указаниями работников здравоохранения», - говорит доктор Ли Бирс, президент Американской академии педиатрии.
Например, в докладе ЮНИСЕФ, в котором рассматриваются фактические данные в 191 стране, было установлено, что «отсутствует последовательная связь между статусом возобновления школьного образования и уровнем инфицирования КОВИД-19».
Имеются также данные по самому Чикаго, где в более 90 католических школах, в которых обучается около 20,000 учащихся, не наблюдалось какого-либо значительного роста числа заболевших с момента начала очного обучения прошлой осенью.
Чикаго уже соответствует требованиям, которые предложили чиновники здравоохранения для повторного открытия школ. И снова CPS заявила, что уже согласовала с CTU основные протоколы по охране здоровья и безопасности труда.
У CTU нет ни международных, ни местных данных в области здравоохранения, которые бы способствовали тому, чтобы учителя еще какое-то время не появлялись в классных комнатах.
Это может быть весомым аргументом против профсоюза, если Совет штата Иллинойс по трудовым отношениям в сфере образования примет решение о законности забастовки или любой другой акции в связи с возобновлением работы школ.
