Президент Джо Байден в выходные объявил о выходе из президентской гонки, что стало сейсмическим моментом не только для нынешних президентских выборов, но и для американской истории.
Итак, что теперь?
Есть много вопросов и много неизвестного о этом уникальном моменте. А именно, хотя Байден объявил, что выходит из гонки, но это не освобождает его от должности. Он по-прежнему остается главнокомандующим страны до инаугурации следующего президента в январе или до тех пор, пока сам не решит уйти в отставку. В своем заявлении в социальных сетях, объявляющем о своем решении, он написал, что намерен закончить свой срок.
«И, хотя мое намерение было переизбраться, я считаю, что в интересах моей партии и страны я должен отказаться от участия в выборах и сосредоточиться исключительно на выполнении своих обязанностей как президента до конца своего срока», написал Байден.
Практически никто из демократов, призывавших Байдена выйти из гонки, не призывал его также уйти в отставку досрочно, хотя некоторые республиканцы в Конгрессе поднимали этот вопрос.
Теоретически, Байден также может быть отстранен от должности своим кабинетом через 25-ю поправку, ту же поправку, которая часто обсуждалась, но в конечном итоге не была применена к тогдашнему президенту Дональду Трампу после беспорядков 6 января 2021 года если кабинет сочтет, что он больше не может исполнять свои обязанности в качестве президента. Пока что ни один чиновник кабинета на это не намекал.
Поддержка Байденом вице-президента Камалы Харрис дает ей значительное преимущество в борьбе за номинацию на пост президента, но это не гарантирует ей успех на выборах. Хотя Байден столкнулся лишь с номинальной оппозицией на праймериз и выиграл почти все конкурсы, он еще не был объявлен официальным кандидатом от Демократической партии и не может принимать одностороннее решение.
В широком смысле, когда американцы голосуют на праймериз, они не голосуют напрямую за кандидата, а начинают процесс, который в конечном итоге отправит делегатов на национальный съезд партии. Именно эти делегаты официально выбирают кандидата, а съезд демократов еще не состоялся.
Съезд запланирован на 19-22 августа в Чикаго, хотя лидеры партии рассматривают возможность проведения виртуального съезда для выдвижения кандидата на пост президента. Демократический национальный комитет (DNC) теперь должен решить, кто будет новым кандидатом.
Баллотироваться на номинацию может любой член партии, кто сможет собрать достаточное количество подписей, чтобы его имя было выдвинуто на съезде. Кандидатам нужны подписи от как минимум 300, но не более 600 делегатов и делегаты могут подписать только одну петицию кандидата. Кроме того, кандидат не может представлять более 50 делегатов от одного штата.
Есть примерно 4700 делегатов, что ограничивает количество возможных кандидатов около 15. Но фактически их будет гораздо меньше, давление, чтобы избежать хаотичного голосования за номинацию, будет огромным.
Из 4700 делегатов съезда чуть менее 4000 – это избранные делегаты, назначенные по результатам президентских праймериз, проведенных ранее в этом году. Байден выиграл примерно 95% из них, согласно сайту The Green Papers, который отслеживает процесс выбора делегатов.
Есть еще примерно 750 автоматических делегатов – это группа, ранее известная как «суперделегаты». Это избранные чиновники, партийные лидеры и бывшие выдающиеся личности, такие как Барак Обама, Билл Клинтон и Джимми Картер, включая бывших председателей DNC.
После президентской кампании 2016 года эти автоматические делегаты были лишены своей роли в первом туре голосования и могут голосовать за кандидата только в последующих турах, если ни один кандидат не наберет большинства в первом туре или если это правило будет отменено, как это было в 2020 году, когда Байден получил поддержку большинства обязательных делегатов.
Есть вопросы о том, будет ли DNC продолжать этот план теперь, когда Байден завершил свою кампанию. Если голосование все же пройдет на съезде, правила DNC предусматривают 20 минут номинационных речей для каждого кандидата перед первым голосованием.
Если ни один кандидат не наберет большинства голосов в первом туре, автоматические делегаты присоединяются к голосованию во втором туре и голосование продолжится до тех пор, пока большинство делегатов, имеющих право голоса, не проголосует за конкретного кандидата.
Этот кандидат официально становится номинантом после завершения своей речи, согласно правилам DNC.
Что касается кандидата на пост вице-президента, то фактически кандидат в президенты выбирает своего напарника. Но есть еще процесс DNC, и он практически идентичен процедуре номинации президента с одним важным отличием, а именно автоматические делегаты могут голосовать в первом туре.
Что будет с деньгами, собранными на президентскую кампанию Байдена?
На конец июня кампания Байдена имела в банке 96 миллионов долларов, а также тысячи сотрудников по всей стране. Это огромная инфраструктура, кому она достанется теперь?
Многие эксперты по финансированию избирательных кампаний утверждают, что пока Харрис остается в качестве кандидата в президенты она может легко взять под контроль этот банковский счет. Деньги, в конце концов, были переданы комитету Байдена-Харрис, зарегистрированному на обоих, а не только на президента.
Это мнение не является универсальным. Чарли Спайс, выдающийся республиканский адвокат по выборам, который работал главным юристом в Национальном комитете Республиканской партии, утверждал в статье Wall Street Journal, что Харрис не имеет права на эти деньги, так как в суде это право может оспорить новый кандидат.
Избирательные кампании также могут делать неограниченные переводы своим партийным комитетам, поэтому, возможно, в случае с Харрис, если она не будет избрана основным кандидатом деньги, собранные на предвыборную кампанию Байдена будут переданы Демократическому национальному комитету.
Большинство президентов стремились к переизбранию, Линдон Джонсон является заметным исключением. После того как он принял на себя оставшуюся часть срока Джона Кеннеди и выиграл полный срок на выборах 1964 года, Джонсон планировал баллотироваться снова в 1968.
Но его утянула вниз непопулярная Вьетнамская война и он едва одержал победу на первичных выборах в Нью-Гэмпшире. Вскоре после этого Хьюберт Хамфри, его вице-президент начал собственную кампанию. Убийство Кеннеди изменило динамику гонки и Хамфри получил номинацию.
