Стрельба в столице. Смертельные столкновения между протестующими и силами государственной безопасности. Отмененные выборы. Грязная борьба за политическую власть. И президент, который, по сути, исчез из поля зрения на фоне всего этого.
На прошлой неделе все это происходило в Кыргызстане, когда эта центральноазиатская страна столкнулась с самым большим политическим кризисом за последнее десятилетие, который может привести к отстранению от власти третьего всего за 15 лет президента.
Многие из 6 миллионов жителей Кыргызстана глубоко недовольны правительством из-за широко распространенной коррупции и неумелых действий во время пандемии Ковид-19. Экономика страны находится в кризисе, и у многих граждан нет сбережений или стабильной работы, чтобы пережить спад.
Поэтому, когда избиратели направились на выборы в парламент 4 октября, большинство ожидало, что за партии, связанные с правительством, никто не будет голосовать.
Но несмотря на то, что прошлые выборы в парламент в 2010 и 2015 годах, по мнению многих, проходили свободно и справедливо, на президентских выборах 2017 года нынешнего президента Сооронбая Жээнбекова, по сути, привел к власти его предшественник. Это заставило экспертов опасаться, что выборы этого года будут не без изъяна.
Эти опасения усилились, когда поступили результаты: партии, связанные с президентом, набрали наибольшее количество голосов.
Только 4 из 16 партий, участвовавших в гонке, преодолели 7%-ный барьер для получения мест; 2 из этих 4 партий связаны с нынешней администрацией, и каждая из них получила около 24% поддержки. Одна из этих 2 партий, «Биримдик», выдвинула брата президента в качестве кандидата. Другая, «Мекеним Кыргызстан», поддерживается бывшим начальником таможни, который, по сообщениям, является криминальным авторитетом.
Все оппозиционные партии, которые не получили места, сразу же запротестовали против несправедливости, утверждая, что выборы были сфальсифицированы. Протесты разгорелись на улицах столицы, Бишкека, погружая страну в хаос.
После этого ситуация стала только хуже.
Выборы были сфальсифицированы? Возможно, нет, но многие недовольны результатом
Есть некоторые свидетельства того, что победившие партии выкупили голоса у обедневших граждан и оказали неоправданное давление на местных лидеров, чтобы те поддержали их, возможно, по указанию высокопоставленных правительственных чиновников.
Но Юджин Хаски, профессор политологии Стетсонского университета и эксперт по политике Кыргызстана, сказал, что «эти выборы, наверное, были не менее корректными, чем другие, состоявшиеся в стране». Несмотря на то, что результаты экзитполов пока не были обнародованы, он отметил, что высокий процент партий, попавших в парламент, говорит о том, что у них, возможно, больше поддержки, чем можно предположить по результатам некоторых опросов.
Кроме того, Хаски сказал, что результаты нескольких опросов, опубликованных до выборов, не отражают многие изменения, которые произошли позже, например, некоторые партии свернули свою деятельность, а кандидаты решали поддержать своих конкурентов. «Эти выборы в целом были справедливыми», - сказал Хаски.
Тем не менее, 5 октября недовольство результатом привело тысячи человек на площадь Ала-Тоо в Бишкеке. Одни пошли, потому что хотели протестовать против того, что они считали несправедливыми выборами, в то время как другие присоединились, потому что партия, которая им нравилась - но которой не хватило голосов, чтобы получить места, - подтолкнула их выйти на митинг против результатов. Фактически, почти все оппозиционные партии выступили за проведение митингов.
В течение всего дня демонстрация была мирной. Но с наступлением ночи службы госбезопасности жестоко атаковали протестующих, применив слезоточивый газ и резиновые пули, убив одного человека и ранив еще не менее 600 человек, по данным министерства здравоохранения страны.
Жээнбеков отрицает, что он отдал приказ о разгоне, хотя эксперты, такие как Эрика Марат из Университета национальной обороны, подозревают, что решение дать отпор демонстрантам было только его решением. «Он просчитался, - сказала она. - Скорее всего, он думал, что если разогнать толпу, то все успокоится».
Но этого не произошло, и все стало только хуже. «Это был важный поворотный момент», - считает Колин Вуд из Колумбийского университета.
Толпа, в которой присутствовали люди, разгневанные разгоном, и провокаторы, желающие провоцировать волнения, ворвалась в Белый дом, главный правительственный комплекс, в котором расположены офисы президента и законодательной власти. Они захватили здание, потребовали проведения нового голосования и даже освободили политических заключенных, в том числе предшественника нынешнего президента и некогда его союзника Алмазбека Атамбаева.
На следующее утро избирательная комиссия страны аннулировала результаты выборов 4 октября, чтобы «предотвратить напряженность». Проблема в том, что это решение лишь усилило его.
«Вакуум власти обернулся насилием»
Под давлением народа премьер-министр Кыргызстана, который обладает меньшей властью, чем президент, но все-таки располагает некоторыми инструментами сдерживания, во вторник подал в отставку (которую, наконец, приняли в пятницу).
С тех пор за его место разгорелась грязная политическая борьба между проправительственным лагерем и сторонниками реформ.
Проправительственная сторона: 6 октября в трехзвездочной гостинице «Достук» в Бишкеке бывший правительственный чиновник Садыр Жапаров, находившийся до того в тюрьме и накануне вечером освобожденный протестующими, встретился с группой из 35 парламентариев.
Но, по мнению экспертов, с этим не все гладко. Например, 35 законодателей не составляют официального кворума, поэтому его назначение по большому счету бессмысленно с юридической точки зрения.
Также неясно, получит ли он широкую поддержку народа, несмотря на свои связи с государственными деятелями и свое преступное прошлое. В октябре 2013 года он возглавил акцию протеста, которая закончилась захватом в заложники губернатора области. Ему были предъявлены обвинения, а затем он бежал из страны. Его арестовали только после возвращения в страну в марте 2017 года.
Эксперты, однако, не верят, что Жапаров каким-то образом спланировал переворот во время нахождения в тюрьме - события развивались быстро, и его связи с людьми в законодательном органе помогли ему получить некоторую поддержку.
Что касается сторонников реформ – разношерстной группы более демократических партий и сторонников реформ, - то у Омурбека Бабанова, проигравшего спорные президентские выборы 2017 года, хватает поддержки для того, чтобы бросить вызов. После прошлых выборов он бежал из страны, опасаясь, что действующий президент обвинит его в преступлениях. В этом году он вернулся для участия в предвыборной кампании за свою старую партию, которая не достигла 7%-ного порога.
Отчасти поэтому некоторые эксперты опасаются, что он может не получить достаточной поддержки для избрания на пост премьера. К тому же, по их мнению, Бабанов может оказаться не таким уж и реформатором, как он утверждает, поскольку одним из его сторонников является Атамбаев, экс-президент, сфальсифицировавший выборы 2017 года, которому до сих пор грозят обвинения в коррупции.
Несмотря на то, что все больше людей и полуофициальных комиссий подталкивают других к тому, чтобы занять место премьер-министра, эти двое стали главными фигурами, борющимися за контроль. И борьба уже началась: «Вакуум власти обернулся насилием», - говорит Колин Вуд из Колумбийского университета.
Многое зависит от отсутствующего президента
Жээнбеков - который с начала протестов не появлялся на публике - пообещал уйти в отставку с поста президента после того, как появятся новый премьер-министр и парламент, новый кабинет министров будет приведен к присяге, а верховенство закона восстановлено. Эксперты не уверены, говорит ли он это только для того, чтобы свести к минимуму гнев по отношению к нему, или это серьезное предложение.
В любом случае, он все еще президент, и будущее его страны зависит от того, что он будет делать дальше, считает Вуд. По ее словам, для него это довольно сложно, потому что если он вмешается и поддержит или Жапарова, или Бабанова, то это будет выглядеть, будто власть в очередной раз стремится повлиять на выборы. Но если он будет молчать, то неопределенность и отсутствие руководства могут привести к еще большему хаосу.
Но его время на исходе. Избирательные органы страны планируют принять решение о том, когда провести новое голосование в ноябре, и, вероятно, они запретят проправительственные партии, которые, возможно, действительно победили на недавних выборах. Если это произойдет, «мне кажется, что все перерастет в еще больший конфликт», - сказал Хаски из Стетсонского университета.
Россия, имеющая огромное влияние в стране, также внимательно следит за событиями. «Ситуация напоминает бардак и хаос», - заявил в четверг журналистам пресс-секретарь Кремля Дмитрий Песков, ссылаясь на договор между двумя странами, который направлен на избежание распада основ управления в Кыргызстане. Он не сказал, какие действия может предпринять Россия, но сигнал ясен: Россия может вмешаться.
Хорошая новость, по словам экспертов, заключается в том, что часть страны пытается успокоить ситуацию. Сообщения в социальных сетях, по их словам, в подавляющем большинстве призывают обе стороны прекратить столкновения. Есть даже группы, защищающие дома и бизнесы от мародеров, а другие приносят добровольцам напитки, чтобы согреться. «Они пытаются стабилизировать ситуацию снизу вверх», - сказала Марат из Университета национальной обороны.
Все это прекрасно, но человек, отвечающий за стабилизацию ситуации сверху вниз - президент - все еще себя не проявил.
Это означает, что политические беспорядки в Кыргызстане, скорее всего, продлятся еще несколько дней - возможно, даже дольше. Если так, то в стране может начаться третья крупная политическая революция с 2005 года, в результате которой, возможно, Жээнбекову придется уйти, если он так и не соберется что-то сделать.
