В новом отчете о системе водоснабжения Детройта утверждается, что город, вероятно, теряет миллионы долларов в рамках «ошибочного» договора аренды с региональным агентством, тайно заключенного сроком на 40 лет во время банкротства Детройта.

Доклад, подготовленный исследователями из «Института справедливого и открытого общества» при Университете Калифорнии в Беркли, призывает к переоценке городских контрактов об аренде, связанных с созданием Управления водными ресурсами Великих озер, которое руководит системой.

В 100-страничном отчете, на составление которого ушло $42,000, выделенных Kresge Foundation, рассказывается о последствиях отключения воды в Детройте для здоровья, социальных и экологических проблемах. Там также перечислены семь шагов, которые исследователи рекомендуют предпринять для устранения разницы в доступе к воде и управлении системой в Детройте и его окрестностях.

Институт и Metropolitan Organizing Strategy Enabling Strength, религиозная и правозащитная организация Детройта, настаивали на проведении исследования в сотрудничестве  с дюжиной других местных организаций, исходя из своих опасений по поводу проблем с доступом к воде и инфраструктурой, возникших еще до банкротства города.

Исследователи отметили, что в центре неравного доступа к воде в Детройте и его окраинах лежит отсутствие надлежащей оценки системы водоснабжения до начала процесса банкротства. В отчете, опубликованном в понедельник, ставится вопрос о том, что $50 миллионов, ежегодно выплачиваемые городу на управление системой водоснабжения, точно отображают стоимость активов, принадлежащих городу. Большинство переговоров по поводу соглашения велись при стороннем посредничестве.

Поскольку в договоре речь шла не о продаже, он не требовал всесторонней оценки стоимости актива. Обстоятельства соглашения, заключенного в разгар муниципального банкротства и под управлением кризисного менеджера, «породили контракт, которого не было бы при нормальных обстоятельствах и, соответственно, явно несправедливый».

Однако проблемой, как при заключении лизингового соглашения, так и в настоящее время, является отсутствие сопоставимых договоров и деталей для определения условий.

Но, основываясь на продаже системы стоимостью $880 миллионов в Коннектикуте в 2017 году, которая обслуживает в шесть раз меньше потребителей, чем Управление по водным ресурсам Великих озер, авторы исследования подсчитали, что акционерный капитал в системе Детройта превышает $5 миллиардов. По их словам, это будет означать, что арендная ставка составляет $215 миллионов в год - в 5,8 раза больше, чем получает город.

«Экономическая ценность помогла бы городу Детройт добиться достойных арендных платежей, которые отображали бы стоимость предоставленного региону актива», - говорит Джозеф Реччи, автор отчета и основатель компании Praxis Partners, Коламбус, штат Огайо, которая ищет пути решения проблем, связанных с социальной справедливостью.

Мишель Здродовски, пресс-секретарь Управления водными ресурсами Великих озер (GLWA), заявила, что переговоры о формировании управления были «чрезвычайно сложными» и «сохранили местный контроль и право собственности при одновременном удовлетворении отсроченных потребностей системы».

Авторы доклада, по ее словам, составили его «без каких-либо известных попыток» связаться с управлением, чтобы получить представление о его формировании или параметрах его работы.

В дополнение к аренде, сказала она, власти взяли на себя миллиарды долговых обязательств по водопроводным и канализационным системам. Кроме того, федеральный суд разрешил органу создавать программу помощи и ежегодно выделять на нее полпроцента из своих общих доходов.

Кроме того, рыночная стоимость многих транзакций, указанных в отчете как «сопоставимые», основывается на значительном увеличении тарифов для новых коммунальных предприятий, и, как утверждают авторы отчета, «ни один из этих моментов однозначно не показывает, что арендный платеж GLWA искусственно занижен», говорит Здродовски.

Директор департамента водоснабжения и канализации Детройта Гэри Браун сказал, что город получает выгоду от договора аренды. Департамент, по его словам, пустил арендные платежи на финансирование пятилетнего проекта на сумму $500 миллионов, направленного на капитальный ремонт устаревшей инфраструктуры.

«В ближайшие несколько лет DWSD и подрядчики наймут сотни жителей Детройта для работы по восстановлению нашей стареющей водопроводной и канализационной инфраструктуры», - сказал он.

Информационная служба 7days.us