Неспровоцированная война России против Украины длится уже почти 7 месяцев, и даже когда Киев победит, раны останутся. В то время как украинцы пытаются жить, несмотря на летящие над головой ракеты, российские военные по всей стране расставили мины, которые не дают беженцам вернуться домой и подвергают опасности фермеров, собирающих урожай. Украинские войска продолжают находить взрывчатку, оставленную отступающими россиянами на недавно освобожденных территориях в Харьковской области.
Украина - участница Оттавской конвенции о запрете противопехотных мин - бомб, предназначенных для уничтожения и нанесения телесных повреждений людям, которые на них натыкаются, в отличие от мин, предназначенных для танков или других транспортных средств, - и с момента начала ранней фазы войны в 2014 году не было зафиксировано ни одного случая применения этого виды вооружения. С другой стороны, Россия не является участницей конвенции и, согласно документам, широко использует эти ужасные взрывчатые материалы. Обе страны использовали противотранспортные мины, применять которые международное право не запрещает.
В августе Соединенные Штаты объявили, что потратят $89 млн на помощь в обучении и оснащении украинцев для проведения операций по разминированию в течение следующего года - важный шаг, поскольку чем быстрее будут обезврежены мины, тем быстрее более 10 миллионов украинских беженцев смогут вернуться домой для восстановления страны. Но опасный процесс поиска и обезвреживания мин займет годы. Во Вьетнаме более 100,000 человек были убиты или ранены, подорвавшись на минах и неразорвавшихся боеприпасах после окончания войны с США в 1975 году. Настоящая долгосрочная поддержка будет иметь решающее значение для того, чтобы то же самое не произошло с Украиной.
Глобальная поддержка восстановления Украины после победы в войне сильна, но никакая реальная трансформация страны в современное европейское государство не может произойти, если она будет по-прежнему усеяна российскими смертельными минами.
Крис Уотли, исполнительный директор HALO Trust USA, организации, которая работает над разминированием в Украине с 2014 года, сказал, что взрывоопасные остатки российской войны останутся на десятилетия, но инвестиции сейчас могут значительно ускорить восстановление Украины. «Задача вернуть людей на свои поля, чтобы они могли кормить мир и развивать украинскую экономику, задача разминирования городов, пригородов и сел - все это может быть выполнено за гораздо более короткий период времени», - сказал Уотли.
«Главное - начать это сейчас и вложить значительные средства на начальном этапе, чтобы гражданские лица смогли вернуться домой», - сказал он.
Мины также усугубляют глобальный продовольственный кризис, разжигаемый войной России. Являясь важнейшим поставщиком зерна, от которого зависят многие страны, особенно на глобальном юге, Украина прилагает усилия для возрождения своего сельскохозяйственного сектора и доставки своих товаров на рынок. Однако Россия препятствует этим усилиям, превращая поля посевов в минные поля. Фермерство в Украине стало занятием повышенной опасности, поскольку фермеры, пытающиеся засеять свои поля, случайно натыкаются на российские мины. По меньшей мере, в 10 случаях предназначенные для танков мины взрывались под тракторами.
После неудачной попытки захватить Киев российские войска оттеснили через пригороды столицы Украины. Отступая, они оставили несметное количество противопехотных мин - мин-ловушек, которые срабатывают, если кто-то случайно заденет проволоку или наступит на них.
По словам одного американского чиновника, эти ловушки спрятаны на продовольственных базах, в багажниках автомобилей, стиральных машинах, на больничных койках, трупах и даже игрушках и блестящих предметах, призванных привлечь внимание детей. В пианино 10-летней девочки была найдена взрывчатка, которую обнаружили после того, как семья девочки поняла, что некоторые клавиши не работают. В Буче украинские чиновники были вынуждены перетаскивать трупы с помощью тросов на случай, если трупы были начинены взрывчаткой.
Существуют также спорные утверждения о том, что российские войска разбросали тысячи так называемых мин-бабочек, чей обманчиво безобидный вид привел к ужасающим жертвам во время и после Афганской войны.
Фонд «Восточная Европа», украинская неправительственная организация, в партнерстве с правительством страны разрабатывает программы информирования населения о том, как обнаружить неразорвавшиеся боеприпасы, и создал приложение, с помощью которого можно сообщать о взрывных устройствах в Государственную службу по чрезвычайным ситуациям Украины, которая затем безопасно их утилизирует. По словам заместителя главы службы Романа Примуша, ежедневно служба утилизирует около 2,000 взрывчатых веществ и с февраля уничтожила 200,000 устройств.
По словам Примуша, российские войска заминировали другие территории теми же видами взрывчатых веществ, которые были найдены в освобожденных районах вокруг Киева. Об этом сообщают украинские военные, отвоевывающие территорию в Харьковской области. «Мы видим нечто похожее на то, что было под Киевом, - сказал Примуш, - сильное минирование, а также пытки людей».
Соединенные Штаты взяли на себя ведущую роль, объявив о выделении $89 млн на финансирование работы 100 команд по разминированию, которые будут работать в Украине в течение следующего года. Это также поможет украинскому правительству определить наиболее загрязненные районы. По оценкам Украины, в настоящее время около 70,000 кв миль территории считаются небезопасными из-за мин и других неразорвавшихся боеприпасов.
Работы по разминированию ведутся уже сейчас, причем основные операции проводятся в недавно освобожденных регионах, например, к северу от Киева. По оценкам HALO Trust, только для полного разминирования трех регионов к северу от Киева потребуется 3 года и $100 млн. $89 млн, выделенные Соединенными Штатами, в значительной степени способствуют этим усилиям, но для полного разминирования украинской территории потребуется гораздо больше.
Если международное сообщество хочет изменить ситуацию, друзья Украины должны выделить сотни миллионов долларов на создание долгосрочных программ по выявлению и картированию заминированных территорий, обучению украинского населения тому, что искать и что делать в случае обнаружения неразорвавшихся боеприпасов, и созданию надежной сети экспертов по разминированию. Глобальные союзники также должны признать, что в Украине уже есть квалифицированные организации, работающие над этим вопросом.
Хотя украинцы должны быть в приоритете, поддержка разминирования в Украине является критически важным гуманитарным мероприятием, которое должно привлекать глобальные инвестиции и обучение. Такие организации, как HALO, обучают и снаряжают местных жителей, чтобы они помогали очищать свои общины от мин, а такие группы, как Фонд Восточной Европы, работают с правительством, чтобы дать украинцам инструменты, необходимые для обнаружения и оповещения о взрывчатых веществах. Приложение, которое они создали для сообщения о минах, уже стало важной базой данных о происшествиях, что будет иметь большое значение в будущем, когда украинцы добьются правосудия за совершенные против них военные преступления.
Уже сейчас ясно, что для полной очистки Украины от мин потребуются десятилетия, и каждый день войны только ухудшает ситуацию. «Один день войны означает, что нам нужно потратить месяц на разминирование», - говорит Примуш. Война России в Украине продолжается уже более 200 дней.
«Важно не поддаваться страху, - сказал Уотли. - Действительно, это займет много времени, но когда речь идет об очистке от мин наиболее важных объектов инфраструктуры... пока международное сообщество будет заниматься этой проблемой и не отвлечется на что-то другое, это можно будет сделать. Это необходимо».
За последнюю неделю вооруженные силы Украины освободили огромные участки территории, а больше освобожденных территорий означает, что появилось еще больше земли, которую нужно отчистить от мин. Но Украина знает, как выполнить эту работу - ей просто нужна долгосрочная поддержка. Новые победы, подобные освобождению значительной части Харьковской области, позволят Украине двигаться в правильном направлении, а усилия по разминированию будут иметь решающее значение для того, чтобы украинцы, перемещенные в результате войны, смогли наконец вернуться домой, не подвергая свои жизни опасности.
