На встрече Комитета по ассигнованиям Сената 11 ноября администрация Обамы изо всех сил постаралась протолкнуть свой «аварийный» план расходов Ebolacare на колоссальную для налогоплательщиков сумму - $6,2 млрд. Это $6,2 миллиарда с большой буквы «М», в шесть раз больше заявленной ООН суммы для окончания кризиса в Западной Африке. Белый дом назвал этот план расходов «кризисным». Не так-то быстро. Читайте мелкий шрифт. Большая часть денег пойдет в Африку, но не только для лечения больных вирусом или для исследований. Это типичная для администрации Обамы схема по типу «раздай деньги» - только по расточительности на ступеньку выше, - предназначенная для того, чтобы поделить американские ресурсы между бедными странами.
28 августа, Всемирная организация здравоохранения представила план по прекращению эпидемии Эбола с ценником на сумму $1 млрд. Предложение Обамы стоит больше, потому оно предполагает оплату постоянной медицинской инфраструктуры в странах Африки: постройку больниц, лабораторий и подготовку работников и сотрудников для работы в учреждениях здравоохранения. Это массовое перемещение средств - буквально в два раза превышающих ВВП Либерии.
Этот план, кроме того, символизирует собой радикальный сдвиг в приоритетах внешней помощи, что требует тщательного изучения. $6,2 млрд - это в два раза больше того, что мы даем Израилю.
Говоря о приоритетах: Ebolacare будет стоить больше, чем то, что США тратят на все поиски лекарства от рака, хотя рак убивает 360 тысяч американцев ежегодно. Ebolacare также обойдется в шесть раз дороже той суммы, что президент выделил на борьбу супербактериями - стафилококком и клостридии диффициле, которые буйствуют в американских больницах, унося жизни 23,000 пациентов в год.
А что насчет загадочного распространения энтеровируса D 68 в 29 штатах, где он стал причиной смерти одиннадцати человек, в основном детей, и паралича у еще семидесяти? Где план расходов для изучения этих случаев?
Помощь пострадавшим Эбола – дело хорошее, но $6,2 млрд – не та сумма. Обама хочет потратить на Эбола столько же, сколько и на ВИЧ, хотя в бедных странах от ВИЧ в настоящее время умирает более 1,5 млн человек ежегодно, в 300 раз больше, чем от Эбола.
Пометка «чрезвычайный» позволяет обойти одно из правил Конгресса, гласящее, что любые дополнения к плану расходов должны быть возмещены какой-либо другой статьей федерального бюджета.
У налогоплательщиков есть все основания беспокоиться, что деньги сгинут в крысиной норе коррупции. Либерийские чиновники говорят о пропаже без вести десятков миллионов долларов, медицинского оборудования и продуктов питания, пожертвованных гуманитарными организациями. По их словам, они часто вынуждены покупать защитную одежду на черном рынке по завышенным ценам взамен украденной.
На слушании эти опасения, конечно же, не прозвучали: 56 групп интересов, представляющих больницы, службы экстренного реагирования и местных чиновников здравоохранения, давшие показания, хотят отхватить и себе по куску пирога. И не удивительно. Администрация Обамы приказала государственным и местным органам власти и учреждениям здравоохранения готовиться к Эбола. Больницы, например, SUNY Upstate при Сиракузском университете в Нью-Йорке, тратят примерно по $500,000 на подготовку к Эбола, приобретение индивидуальных защитных костюмов по $2,000 за штуку, установку лабораторного оборудования, курсы для персонала и проведение учений. По всей стране эти расходы несут сотни больниц, и интересно, где они собираются брать на это деньги.
Им не стоит на многое рассчитывать. Штату Нью-Йорк, чьи десять больниц проводят дорогостоящую подготовку, уже было сказано, что он получит не более $15 миллионов. Здесь, в США, будет потрачена лишь незначительная часть этих 6.2 миллиардов долларов.
Идеальный вариант для Маргарет Чен, генерального директора Всемирной организации здравоохранения. 3 ноября она распекла капиталистические страны за то, что те четыре десятка лет не обращали внимания на Эбола. Как она говорит, призывы о помощи не были услышаны, потому что «Эбола давно была лишь проблемой бедных африканских наций». Она категорически выступает против ограничений на поездки, которые могли бы не дать вирусу выйти за границы Африки.
Намеренно или нет, Чан, видимо, упивается всемирной паникой, вызванной распространением вируса, поскольку та служит катализатором перераспределения ресурсов в Африку. Теперь, сказала она, Эбола «на виду у всех, со всеми последствиями, которые может видеть весь мир, каждый день, в прайм-тайм телевизионных новостей». Чрезмерно щедрое предложение Обамы для Чан как подарок судьбы. Но Конгресс должен обратить пристальное внимание на новый план, а не спешить ставить печать одобрения только потому, что Обама назвал его «чрезвычайным».