Республиканские лидеры в Конгрессе только что заключили фискальную сделку, которую лучше всего можно описать как безусловную финансовую капитуляцию. Это худшая бюджетная сделка, в заключении которой когда-либо принимала участие Республиканская партия, с тех самых пор, как Джордж Буш-старший нарушил свое обещание не поднимать налоги на военной базе Эндрюс в 1990 году.
В результате, Буш продержался на посту президента лишь один срок и разделил Республиканскую партию на два лагеря. Увеличивая расходы, отменяя лимит бюджета, заканчивая секвестр и поднимая потолок госдолга почти на $1 трлн, эта сделка имеет тот же катастрофический потенциал. Каждый кандидат в президенты должен выразить свое мнение по поводу этого соглашения, а любой, кто поддерживает ее – недруг налогоплательщикам и сбалансированным бюджетам.
Вот несколько финансовых фактов, объясняющих суть этого предательства. Анализ Фонда наследия показывает, что федеральные расходы в 2016 году разрастутся еще на $200 млрд. Сумма ежегодных расходов повысится до 5 процентов в год, при том, что инфляция составляет чуть менее 2 процентов. В соответствии с условием сделки, отменяющим лимит, размер затрат возрастет еще на $80 млрд в течение двух лет, плюс еще $35 млрд для военных. Так что теперь расходы в 2016 году увеличатся еще на 300 миллиардов долларов.
Если это случится, всей фискальной дисциплине конец, словно ее и не бывало никогда. Джон Бейнер был инициатором принятия акта, ставшего его самым значимым наследием: закона о контроле бюджета от 2011 года. Он сказал, что собирается «очистить конюшни», но оставил большую кучу навоза для своего преемника Пола Райана.
Обама говорит, что за этим законом последуют реформирование системы льгот, но когда это случится - неясно, и вряд ли эти реформы принесут весомый результат. Да, их необходимо провести, но только не в обмен на отказ от фискальной дисциплины и надбавку к расходам на целых 300 млрд долларов.
Итак, мы получаем повышение расходов, за который заплатят туманными обещаниями будущих сокращений в системе льгот и выручкой от продажи нефти из нефтяных запасов. По данным агентства Блумберг, США планируют продать 8% своего стратегического нефтяного резерва, который составляет сейчас 695 млн баррелей (барр.). Согласно законопроекту, всего в период с 2018 года по 2023 год будет продано 58 млн барр. из расчета от 5 млн до 10 млн барр. в год. Смысла в этом нет никакого, потому что цена на нефть, как известно, невысока. Выгоды от продажи нефти не будет.
Худшее из всех последствий этого соглашения - повышение долгового потолка без каких-либо условий. Никакой нам реформы расходов, никаких отмен государственных программ, ни новых лимитов на затраты, способных остановить череду заимствований, поднявшую долговой потолок до непосильных $20 трлн. Министр финансов Джек Лью все это время поторапливал законодателей и был рад увидеть подобный результат, отметив, что он «поможет выполнить наши финансовые обязательства», но он не понимает очевидного: Вашингтон берет на себя слишком много финансовых обязательств, и именно таким образом кризис привел нас к краю финансовой пропасти.
Нэнси Пелоси сейчас рада и сияет улыбкой, как и почти все демократы. Они одержали крупную победу, а республиканцы, которые поддерживают эту сделку, предали главные принципы разумной бюджетной политики. Это соглашение нужно отменить, а Пол Райан должен начать все сначала.
