Если западные правительства считают президента России Владимира Путина серьезной угрозой, то им следует как-то повлиять на своих избирателей, которые, как представляется, не горят желанием помогать союзникам, если те попадут в беду. Отсутствие солидарности представляет собой большую угрозу для Запада, чем любая внешняя агрессия.
В 5-ой статье соглашения, с которого начала свое существование организация Североатлантического договора, члены НАТО договорились, что «вооруженное нападение на одну или несколько из них в Европе или Северной Америке будет рассматриваться как нападение на них всех», и что каждое государство должно предпринять «те действия, которые оно сочтет необходимым» в ответ. Это условие не требует использования военной силы, а опрос, проведенный Исследовательским центром Pew и опубликованный на прошлой неделе, показывает, что жители ряда стран НАТО не хотели бы такого исхода.
Респондентам было предложено ответить на вопрос, должна ли их страна использовать силу, если Россия вступит в вооруженный конфликт с другим членом НАТО. Только в двух странах - США и Канаде - большинство сказали «да». В трех - Германии, Франции и Италии - большинство выступает против использования силы.
Высокий уровень лояльности НАТО в США - хорошая новость для латышей, литовцев, эстонцев и поляков. Когда дело доходит до военных затрат, США расходует больше средств, чем крайне обеспокоенная состоянием своей безопасности Великобритания. Это не особенно логично, учитывая, что американцы живут за тысячи миль от потенциального театра военных действий, и все же готовы помочь с большей охотой, чем, скажем, поляки.
Может быть, гражданам США и Канады проще сказать, что они готовы сражаться в далекой войне, которая вряд ли затронет их непосредственно, чем европейцам. Тем не менее, разрыв между восприятием угрозы и готовностью действовать до странности велик. Семьдесят процентов поляков заявили, что они считают Россию крупной военной угрозой, по сравнению со средним показателем среди стран НАТО, 49 процентов.
Возможно, дело в том, что европейцы в подавляющем большинстве считают, что США вмешаются, если нападут на члена альянса. Так зачем что-то делать, если американцы выполнят всю грязную работу?
Эти ответы, вероятно, многое говорят о широко распространенном мнении о США как о мировом жандарме. Есть признаки того, что, например, если Россия развяжет войну по украинскому образцу в одном из Балтийских государств, европейцы не обязательно станут винить Москву. В США 42 процента респондентов заявили, что Россия ответственна за насилие в Украине. В Германии и Италии этот показатель составил 29 процентов.
Еще одно различие - в том, что американцы видят в союзе НАТО естественное продолжение американского влияния через группу лояльных союзников. Прошлогодний опрос показал, что большинство американцев полагают, что альянс должен вести военные операции за пределами Европы и США. Большинство европейцев, однако, не думают, что НАТО должна воевать за пределами Европы и Северной Америки. Для 73 процентов функция альянса заключается в территориальной обороне. В то же время, многие немцы и итальянцы не считают латышей или литовцев полноправными европейцами, что также помогает объяснить нежелание их защищать.
Существует множество доказательств того, что европейцы не особенно доброжелательны к своим соседям. Рост ультраправых партий, акции протеста против «льготного туризма» из других стран ЕС, неспособность договориться об общем подходе к иммиграции и финансовые разногласия между Германией и Грецией показывают, что, несмотря на десятилетия интеграции, европейцы остаются изоляционистами.
