В мае прошлого года, после длительного пребывания вне военных союзов, Финляндия и соседняя с ней Швеция объявили о своем желании вступить в НАТО. Это произошло после начала вторжения России в Украину в феврале 2022 года.
После того, как 30 марта Турция стала последним и 30-м членом НАТО, ратифицировавшим заявку Финляндии, ожидается, что финны окончательно оформят свое членство в ближайшие дни, в то время как Швеция продолжает сталкиваться с оппозицией.
Президент Финляндии Саули Ниинистё написал в Твиттере после решения Турции: «Мы с нетерпением ждем возможности приветствовать Швецию, чтобы она присоединилась к нам как можно скорее».
Что необходимо знать о заявках двух стран, и почему Швеция отстает?
Почему два северных государства решил в корне изменить свою позицию?
На протяжении десятилетий большинство шведов и финнов выступали за сохранение политики военного неприсоединения.
Однако вторжение России в Украину в прошлом году вызвало резко изменение позиции.
Особенно резкие изменения произошли в Финляндии, протяженность границы с Россией которой достигает 800 миль.
По данным информационного агентства AFP, до подачи заявления в течение двух десятилетий общественная поддержка членства в НАТО оставалась стабильной на уровне 20-30%, но февральский опрос показал, что 82% были довольны решением о вступлении в альянс.
По результатам январского опроса 63% шведов высказались за вступление в блок.
Во время холодной войны Финляндия сохраняла нейтралитет в обмен на заверения Москвы о том, что она не вторгнется в страну. После падения «железного занавеса» Финляндия осталась неприсоединившейся в военном отношении.
После наполеоновских войн XIX века Швеция приняла официальную политику нейтралитета, которая была изменена на политику военного неприсоединения после окончания холодной войны.
В чем причина раздельного вступления?
Изначально северные соседи были непреклонны в своем желании вступить в альянс вместе, согласившись подать свои заявки одновременно.
Несмотря на заверения, что их примут с «распростертыми объятиями», их заявки быстро натолкнулись на противодействие, в первую очередь со стороны Турции, члена НАТО.
Заявки на вступление в НАТО должны быть ратифицированы всеми членами альянса.
Президент Турции Реджеп Тайип Эрдоган в середине марта попросил парламент ратифицировать заявку Финляндии, но отложил заявку Швеции после целого ряда споров.
Аналогично, когда Венгрия ратифицировала заявку Финляндии 27 марта, заявку Швеции отложили на «потом».
Венгрия задерживает прием Швеции, ссылаясь на недовольство критикой политики премьер-министра Виктора Орбана. Однако Будапешт, скорее всего, одобрит заявку Швеции, если увидит, что Турция собирается пойти на этот шаг.
Между тем, Финляндия решила двигаться вперед, даже если это означает оставить Швецию позади.
Поскольку парламент Финляндии уже одобрил заявку, теперь, когда все ратификации получены, ей остается лишь передать в Вашингтон «документ о присоединении», чтобы окончательно оформить членство.
Почему Турция недовольна Швецией?
Швеция, Финляндия и Турция подписали трехсторонний меморандум на саммите НАТО в июне прошлого года, чтобы обеспечить начало процесса присоединения.
Однако Анкара неоднократно конфликтовала со Стокгольмом, заявляя, что ее требования остаются невыполненными, особенно в отношении экстрадиции турецких граждан, которых Турция хочет привлечь к ответственности за «терроризм».
Она обвинила Швецию в предоставлении убежища «террористам», в частности, членам запрещенной в Турции Рабочей партии Курдистана (РПК) и запрещенной в Сирии Партии демократического союза, которая, по мнению Анкары, связана с РПК.
Переговоры между странами временно приостановили в начале 2023 года после того, как в Стокгольме прошли акции протеста, в ходе которых произошло сожжение Корана и инсценировка повешения чучела Эрдогана.
Для Швеции сроки остаются неопределенными. Переговоры между Швецией и Турцией не достигли значительного прогресса.
Ни Турция, ни Швеция пока не назначили парламентских голосований по заявке Швеции, но Генеральный секретарь НАТО Йенс Столтенберг заявил, что прохождение заявки Швеции остается главным приоритетом.
Он выразил надежду, что Финляндия и Швеция станут членами НАТО к моменту проведения саммита альянса в Вильнюсе, Литва, 11 и 12 июля.
