Согласно пресс-отчету, чиновники министерства обороны признали, что США не готовы к продолжительному военному конфликту с Россией. Уже не в первый раз за последние недели чиновники Пентагона предупреждали об угрозе России и отсутствии готовности для борьбы с ней.
В прошлом месяце новый председатель Объединенного комитета начальников штабов генерал Джозеф Данфорд сказал сенаторам, что Россия представляет собой наибольшую угрозу для Соединенных Штатов. Не стесняясь в выражениях, он произнес: «Если уж говорить о нации, которая могла бы являть собой угрозу для существования Соединенных Штатов, то я должен указать на Россию. Если смотреть на ее действия, то ничего, кроме тревоги, они не вызывают».
Генерал Пол Сельва, вице-председатель Объединенного комитета начальников штабов, подтвердил анализ генерала Данфорда во время слушания по утверждению его на должность.
Некоторые могли бы предложить самый очевидный способ решения проблемы – отвлечь Россию и наверстать пробелы в готовности, хотя на этой уйдут годы и огромные ресурсы.
Но есть тут и более глубокий смысл, который законодатели избиратели не должны упустить, потому что Соединенные Штаты заходят в тупик, не только когда дело доходит до потенциального конфликта с Россией. Китай тоже бросает вызов Соединенным Штатам в ключевых областях, включая кибербезопасность и разработку ракетного вооружения.
Вот в чем проблема: с конца Холодной войны, идея вооруженного конфликта с современными странами с весьма совершенным военным с ядерным оружием казалась настолько маловероятной, если не невозможной, что американские лидеры просто старались об этом не думать и не тратить ресурсы на модернизацию элементов военной силы, особенно ядерного сдерживания.
И после теракта Аль-Каиды 11 сентября 2001 года, большинство оборонных планов и ресурсов шло на борьбу с исламскими радикалами на Ближнем Востоке за счет оборонного планирования войны с государственными структурами.
Насмешливое замечание президента Обамы насчет губернатора Ромни, утверждавшего, что Россия - наш самый грозный геополитический враг, хорошо известный тому пример. Еще в 2009 году директор Национальной разведки Джеймс Клэппер вызвал возмущение у сенаторов от обеих партий, когда сказал, что Россия и Китай потенциально представляют смертельную угрозу для США.
Почему одно упоминание об угрозе со стороны России или Китая получило такую отдачу? Главной причиной является распространенное убеждение, что современные страны просто «эволюционировали», выйдя за пределы кровожадных эпох прошлого. Но, несмотря на технические достижения и культурные сдвиги, которые полностью изменили современные страны, природа международных отношений не эволюционировала сильнее природы человека. Кое-что никогда не меняется, потому что человеческая природа не меняется, корневые причины войны – тоже.
Фукидид, изучавший причины войн, заметил, что люди ведут войны по целому ряду причин, в том числе из «чести, страха и интереса».
Пока люди корыстны по своей природе, война не исключена. Это суть реализма. Прошедшие 6 лет показали, что происходит, когда национальные лидеры основывают политику безопасности на идеалистической точке зрения на людей, страны и международные отношения.
Когда Россия вторглась в Украину, секретарь Керри заметил, «В 21-м веке нельзя вести себя, как 19-м, вторгаясь в другую страну по полностью сфабрикованному поводу», - как будто Керри действительно считает, что 21-й век возвестил Новую эру, в которой захват земли просто немыслим. Если Россия считает, что конечным результатом аннексии Крыма будет усиление национальной гордости, увеличение силы и внушение страха НАТО, чьим врагом номер один Россия себя не раз объявляла, то почему бы и нет?
Напомним еще одну головоломку, сказанную президентом Обамой в своем первом обращении к ООН. Он сказал: «Ни одна страна не может и не должна пытаться захватить другой народ». Не может? Конечно, мысль неплохая, но быстрый взгляд на глобальное состояние дел показывает, что она не имеет за собой абсолютно никакой основы в реальности, и любому, кто в нее верит, должно быть отказано в ответственности защищать американский народ.
Теперь, с наступлением ядерного века, ставки никогда не были более высоки. Американские политики и стратеги должны иметь реалистичные убеждения о людях и вернуться к мысли о серьезном сдерживании.
В 2009 году президент Обама выступил в Праге с речью по проблемам сокращения ядерных арсеналов, изложив свой план, который мог бы поставить мир на путь к нулевому запасу ядерного оружия. Он провозгласил: «Так же, как мы стояли за свободу в 20-м веке, в 21 веке мы должны стоять вместе за право людей жить без страха».
Пражский план уходит корнями в идеализм. Он коренится в ложных предпосылках, что страны (и, следовательно, люди) в основном, добры и заслуживают равного обращения, и что контроль над вооружениями, а не войны или страх перед войнами, их сдерживает. В пражской речи можно увидеть предпосылки многих внешнеполитических ошибок администрации Обамы.
Например, той, что стоит за иранской сделкой. В своей пражской речи президент заявил, что Иран, по-видимому, просто по праву существования, имеет «законное место в сообществе наций, политически и экономически». Все данные свидетельствуют о том, что иранская сделка базируется на убеждении, что, несмотря на исламистские наклонности Ирана и явственную цель стать выдающейся силой на Ближнем Востоке, он станет маяком плюрализма и гуманитарного расцвета, как только его осыплют деньгами и простят грехи прошлого (настоящего и будущего).
Пражский план кроется и в основе нового договора о сокращении ядерных вооружений с Россией, который дополнительно уменьшит ядерный арсенал США. Действительно, со времен Холодной войны США сократили арсенал, перестали его испытывать и не смогли адекватно его модернизировать. В своем выступлении президент Обама заявил, что Соединенные Штаты будут стремиться к дальнейшему «умалению роли ядерного оружия в стратегии нашей национальной безопасности» и убеждению других сделать то же самое - несмотря на то, что в их интересах совершенно обратное.
Это подводит нас к нашей современной дилемме, с которой теперь пытаются бороться лидеры Пентагона. Россия вторглась в суверенное государство, показав вопиющее неуважение к соглашениям и договорам, сделала ядерное оружие центром своей военной стратегии и даже угрожала применить ядерное оружие.
Китай также становится все более агрессивно экспансионистским. Его собственная программа ядерной и ракетной модернизации сейчас в самом разгаре.
Несмотря на шаги, принятые президентом Обамой и его администрацией для реализации пражской повестки дня, к тому времени, как истечет его президентский срок, любой идеалист, пришедший ему на смену в Белый дом, может последовать ему примеру, и возможностей у него будет предостаточно.
Другой идеалист продолжит ставить контроль над вооружениями выше обеспечения военных ресурсами, может стремиться к дальнейшему сокращению ядерного сдерживания США, продолжит откладывать обещанную модернизацию всех трех столпов ядерной триады, стремиться ратифицировать Договор о всеобъемлющем запрещении ядерных испытаний и продолжать запрещать Соединенным Штатам даже возможность разработки новых видов ядерного оружия, необходимых для поддержания своей мощи.
Между тем, Россия, Китай, Иран, Северная Корея – режимы, чьи ценности очень отличаются от тех, что приняты в Соединенных Штатах – и их лидеры прислушивались к «чести, страху и интересу» с начала времен. Они будут искать военные возможности и стратегии, которые непосредственно придут в конфликт с интересами Соединенных Штатов.
Что Соединенным Штатам в действительности нужно, так это лидер-реалист, который понимает, что, учитывая характер человека, война возможна всегда, и мы должны стремиться к сдерживанию ее самого худшего проявления и готовить запасной план, если тактика сдерживания потерпит неудачу.
