Трамп
«Он скажет мне, что делать, и если это незаконно, угадайте, что произойдет? Я скажу: “Господин президент, это незаконно”», - сказал генерал Джон Хайтен Форуму международной безопасности Галифакса. Глава Стратегического командования США Хайтен заявил, что не будет исполнять «незаконный» приказ о применении ядерного оружия.
Контекстом для комментария генерала была, конечно, Северная Корея. Президент Трамп в августе пообещал КНДР «огонь и ярость», а в сентябре пригрозил «полностью уничтожить».
Неудивительно, что многие были обеспокоены тем, что Трамп, приказав ударить по Северной Корее первым, нарушит международное право и нормы. Но, как оказалось, ему вполне это по силам, более того, это законно.
Что касается изначального вопроса, то у генерала Хайтена будут все основания для отказа подчиниться незаконному приказу главнокомандующего. Дэвид Максвелл из Джорджтаунского университета указывает, что рядовые американские военные дают присягу подчиняться приказам президента, но офицеры клянутся «защищать Конституцию».
«Разница между двумя клятвами важна, и именно она делает наш офицерский корпус отличным от многих других стран, - сказал в ответ на вопрос о провокационных комментариях Хайтена Максвелл, полковник армии США, который пять раз побывал в командировках в Южной Корее. - Мы стремимся защищать идеалы нашей нации и нашей политической философии и верны этим идеям, а не человеку, который в данный момент занимает высший пост».
Хайтен, как и все предыдущие хранители ядерного оружия страны, много размышлял о законности ядерных ударов. «Согласно международному праву, применение ядерного оружия в качестве первого удара почти всегда незаконно», - пишет Гвинн Дайер, известный лондонский журналист, но, увы, он ошибается.
Только две ядерных державы - Китай и Индия - объявили о политике «первого применения», а официальное заявление Пекина по этому вопросу почти наверняка не отражает его фактическую ядерную доктрину.
Владимир Путин откровенно объявил о «наступательном ядерном оружии» своей страны. Америка, которая всегда сохраняла за собой право первой использовать ядерное оружие и фактически воспользовалась им в 1945 году, даже выпускает так называемый «Обзор ядерного потенциала». Самый последний документ, выпущенный в апреле 2010 года, не препятствует ядерному удару по Северной Корее.
Но что насчет Корейского договора о перемирии, подписанного в июле 1953 года? Он, по сути, предусматривает отказ от применения силы. Американский генерал Винсент Брукс, возглавляющий командование ООН, участник этого перемирия, в прошлом месяце заявил, что оно «остается в силе».
Тем не менее, северокорейские солдаты нарушили перемирие 13-го числа прошлого месяца, когда открыли огонь в сторону Южной Кореи по линии военной демаркации, и когда один солдат фактически перешел границу.
Пхеньян нарушил условия перемирия по крайней мере три раза за последнее десятилетие - в 2003, 2006 и 2009 годах. Последний раз был 25 сентября, когда министр иностранных дел Ли Ён Хо по завершении Генеральной Ассамблеи ООН заявил, что его страна имеет право сбивать американские самолеты в международном воздушном пространстве.
Перемирие не может существовать юридически, если одна из сторон заявляет, что его не соблюдает. Поэтому, если перемирия на самом деле нет, нет и договоренности не применять силу. А в этом случае Трамп как главнокомандующий может распорядиться о любом ударе по Северной Корее. Поэтому генералу Хайтену нет нужды беспокоиться о «незаконности» ядерных атак.
Информационная служба 7days.us