Решение президента Обамы отложить до выборов какие-либо исполнительные меры в отношении миллионов нелегальных иммигрантов, в настоящее время находящихся на территории страны, представляет собой как отсылку на политическую реальность, так и еще одно напоминание для осаждаемого политическими недругами президента о вреде определения добровольных сроков.
Этот политический кризис – целиком и полностью собственное творение Обамы. 30 июня в заявлении, сделанном в Розовом саду Белого дома, он произнес следующие слова: «Я также отдал распоряжение секретарю Джонсону и генпрокурору Холдеру выяснить, какие дополнительные действия моя администрация может принять самостоятельно, в пределах существующих правовых органов, чтобы сделать то, что отказывается делать Конгресс и усовершенствовать иммиграционную систему, насколько это в наших силах. Если Конгресс не будет делать свою работу, по крайней мере, мы можем сделать нашу. Я ожидаю их рекомендаций до конца лета, и я намерен принять эти рекомендации к сведению без дальнейшего промедления».
Сама мысль - в то время – была предельно проста: Обама хотел дать всем понять, что если руководство GOP откажется принимать меры по реформированию иммиграционной системы страны, то этим займется сам президент. Он также хотел убедить (снова) американскую общественность, что республиканцы - болтуны (в лучшем случае), а демократы – люди действия.
Но Обама и его старшие помощники не знали, что его собственная партия была не в восторге от потенциально важного решения непопулярного президента по поводу настолько актуального вопроса. Рейтинги Обамы неуклонно падали в течение лета и в начале осени, его политическое положение сегодня слабее, чем 30 июня, и ясно, что данное решение стало бы расцениваться не просто как реформа: республиканские кандидаты и стратеги не замедлили бы повесить на него тот же ярлык, что и на Obamacare – очередное проявление самовольства федерального правительства.
Этот разрыв между перспективой долгосрочного наследия Обамы и краткосрочными политическими проблемами его партии не нов, но, совершенно ясно, что он стал одним из основных причин напряженности. Демократы отчаянно пытаются удержать свои места в Луизиане, Арканзасе, Аляске и Северной Каролине, вытеснить республиканцев из Сената в Джорджии и Кентукки, и глубоко обеспокоены тем, что предлагаемая Обамой «амнистия» для миллионов нелегальных иммигрантов подорвет возможность сохранить за собой большинство в Сенате.
Контраргумент - что распоряжение Обамы по вопросам иммиграции оживило бы демократический электорат и обеспечило поддержку выходцев из Латинской Америки – был бы уместен в год президентских выборов, но Обама и его команда должны были понять, что сейчас не время.
Когда Обаму во время пресс-конференции в Уэльсе попросили определить сроки по эмиграционному вопросу, стало ясно, что от июньской бравады не осталось и следа. «Я ожидаю, что очень скоро я буду раздумывать над тем, каким будет мой следующий шаг», - многозначительно сказал он.
Решение Обамы - и переосмысление этого решения – для многих перекликается с его знаменитым объявлением «красной линии» в отношении Сирии и применении химического оружия. В обеих ситуациях Обама самостоятельно назначил срок, и сам же пошел на попятную, поставив свою партию в незавидное положение.