Новая война Обамы в Ираке началась незаметно. К концу пресс-конференции президента в прошлую субботу, впрочем, ее масштабы резко увеличились.
Выступая перед журналистами перед отъездом в двухнедельный отпуск с семьей на Мартас-Винъярд, президент Обама заявил, что США должны убедиться, что Исламское Государство «не участвует в действиях, которые могут нанести ущерб стране».
Со ссылкой на иностранных джихадистов, борющихся с исламским государством, Обама сказал: «Там будет контртеррористический элемент, к которому мы уже готовимся». И хотя Обама подчеркнул, что американские военные не могут решить проблемы Ирака, они «способны сыграть исключительную роль в подкреплении усилий иракского партнера, пока тот принимает правильные шаги, чтобы удержать страну от раскола».
Неудивительно, что президент не сказал, что новый военный поход растянется на месяцы, а не недели.
Ничего плохого в этих намеченных целях нет, но они выходят далеко за пределы миссии, которую Обама в пятницу в официальном уведомлении разъяснил Конгрессу – что он планирует провести воздушные удары по Ираку.
В уведомлении говорится, что новые миссии будут «ограничены в своих масштабах и продолжительности, поскольку это требуется для защиты американских граждан в Ираке. Наша цель – воспрепятствовать продвижению в Эрбиле террористической группировки Исламское государство Ирак и Левант, помочь иракским силам прорвать блокаду горы Синджаре и защитить гражданское население, попавшее в безвыходное положение».
Обама должен информировать Конгресс о воздушных ударах, потому что юридические полномочия президента начать новую войну в Ираке вытекают из статьи II Конституции США, которая была интерпретирована современными президентами следующим образом: президент волен начинать военные действия за рубежом без согласия Конгресса. Резолюцией о распределении военных полномочий 1973 года предусмотрено, что президенты обязаны уведомить Конгресс перед применением статьи о полномочиях и просить разрешение у Конгресса, если новый конфликт длится более 60 дней.
В этом смысле, новая война Обамы в Ираке сейчас не объявлена. В 2012 году Обама хвастался тем, что окончил войну в Ираке, и совсем недавно, в прошлом месяце, его администрация призвала Конгресс отменить закон 2002 года, который дал тогдашнему президенту такие полномочия.
В субботу Обама обиделся, когда его спросили, сожалеет ли он о выводе войск из Ирака в конце 2011 года. Он сказал, что если бы американские войска находились в Ираке, и страна распалась, проблема, с которой столкнулись бы США, была бы куда серьезней.
«Мне просто любопытно, почему так часто об этом говорят. Как будто это было мое решение! - сказал он. – Мы передали страну в руки демократически избранного правительства Ирака. Чтобы наши войска продолжали там оставаться, нам нужно было приглашение иракского правительства и иммунитет от судебного преследования».
Тем не менее, в 2011 году Малики действительно предлагал продлить иммунитет войск США при отсутствии поддержки своего парламента. В то время Обама и его главные советники отвергли предложение, ссылаясь на отказ иракского парламента. Как ни странно, сейчас Обама рассчитывает на такое же письменное заверение без голосования в парламенте, какое он отверг в 2011 году.
