Конгресс вернулся в зал заседаний после перерыва, и вам лучше следить за тем, что происходит не моргая, иначе вы пропустите план преобразования Америки за 10 дней. Не обращайте внимания на «стратегическую паузу» сенатора Джо Манчина, который говорит, что не поддержит законопроект. Прежде чем американцы поймут, что происходит, лидеры демократов минимальным большинством голосов готовы принять свой план на сумму 3,5 триллиона долларов по выплате пособий от колыбели до могилы. Как сказала Нэнси Пелоси по поводу ObamaCare, Конгресс примет законопроект, чтобы люди узнали, что в нем.
Комитеты Палаты представителей по бюджету и образованию и труду 7 и 8 сентября представили текст своих разделов законопроекта о расходах на сумму более 3,5 триллионов долларов. На старт, внимание, марш – финишная прямая. В течение 36 часов комитеты приступили к внесению поправок.
Промышленные лоббисты лихорадочно пытаются разобрать сотни страниц. Удачи. Пелоси планирует завершить свое коронное карьерное достижение голосованием в Палате представителей до 27 сентября. Времени на обсуждение деталей в залах Конгресса или на встречах с избирателями практически не останется. Демократам в «колеблющихся» округах будет сказано, чтобы они выполняли программу или они пожалеют.
Стоит рассматривать блицкриг Пелоси в историческом контексте. Программы «Нового курса» Рузвельта принимались постепенно в течение двух президентских сроков при подавляющем большинстве демократов. Демократы создали «Великое общество» за два года при подавляющем большинстве голосов. Программа ObamaCare обсуждалась в течение 9 месяцев, прежде чем демократы приняли ее в качестве закона 56 голосами в Сенате. Налоговая реформа 2017 года, разработанная GOP, обсуждалась месяцами, а ее принципы - годами, прежде чем Конгресс принял решение.
Теперь, когда в Сенате всего 50 демократов, а их большинство в Палате представителей составляет 5 человек, демократы планируют в спешном порядке провести крупнейшее за последние полвека увеличение налогов и расходов. Вот лишь некоторые моменты из текста, который два комитета Палаты представителей соизволили обнародовать:
- Всеобщее требование оплачиваемого отпуска. Ответственность за соблюдением требования ложится на Казначейство. Предусматривается предоставление до 12 недель отпуска по семейным и медицинским обстоятельствам для всех работников, включая самозанятых, с сохранением до 85% от еженедельной заработной платы. Неясно, как новое право будет взаимодействовать с существующими государственными программами оплачиваемого отпуска и программами работодателей. Федеральная бюрократия разберется с этими сложностями позже.
- Новое требование 401(k) для работодателей - то есть налог. Работодатели будут обязаны автоматически открывать для своих сотрудников в IRA (личный пенсионный аккаунт) или планы наподобие 401(k) или платить косвенный налог. Взносы сотрудников в фонд 401(k) будут установлены на уровне 6% и увеличены до 10%. Существует огромное количество других законодательных изменений, касающихся пенсионных счетов, финансируемых работодателями, которые станут миной замедленного действия для бизнеса.
- Законопроект устанавливает новые гражданские штрафы в размере до 50,000 долларов за каждый эпизод недобросовестной трудовой практики (НТП), которая теперь будет включать неправильную классификацию работников как независимых подрядчиков. Руководителей и директоров компаний могут привлечь к персональной ответственности за предполагаемые случаи НТП. В качестве подарка адвокатуре истцов, арбитражные соглашения между работниками также будут фактически запрещены.
- Программа Medicare будет расширена, чтобы охватить услуги стоматолога, окулиста и отоларинголога. Службе здравоохранения и социального обеспечения будет поручено обеспечить поддержку этих расширений, включая установление ставок оплаты услуг поставщиков. Смета расходов на эти и другие пособия еще не объявлена, но в любом случае она, скорее всего, будет фиктивной. По одной из достоверных оценок, только увеличение Medicare обойдется в 360 миллиардов долларов в течение 10 лет.
***
Все это звучит сложно и кажется далеким от жизни, но нас ожидает рассмотрение множество расходов, а затем и повышение налогов, которое также будет рассмотрено за день или около того. Важно понять, насколько все это необычно. Законопроект демократов коренным образом изменит отношения между правительством и американцами. Пособия, которые будут созданы, будет практически невозможно отменить. Даже если они поначалу размер пособий будем небольшим, их неумолимо расширят.
Республиканцы в 2017 году пытались использовать согласование бюджета для реформирования ObamaCare и блокирования финансирования Medicaid на уровне штатов, но им помешали специалисты по парламентским вопросам Сената и внутренние распри.
Пелоси не позволит ни тому, ни другому встать у нее на пути. Американцы должны кричать на всех перекрестках, чтобы остановить это грубое давление, пока они не проснулись от того, что правительство доминирует над их жизнью в стране, которую они более не узнают.
