В новую книгу, опубликованную во вторник, вошла серия очерков авторства ведущих кандидатов в президенты 2016 года, которые единодушно согласны с тем, что система уголовного правосудия полна изъянов и должна быть пересмотрена.
Неудивительно, что несколько влиятельных демократов - в том числе любимица демократов Хиллари Клинтон и бывший президент Билл Клинтон - раскритиковали чрезмерно карательный характер статус-кво. Тем не менее, около полдюжины претендентов от GOP также утверждают, что система правосудия должна быть менее строга во многих случаях.
Эссе были опубликованы в книге, изданной во вторник выступающей за политику реформ организацией под названием Brennan Center: «Решения: американские лидеры говорят о реформах уголовного правосудия».
Вот основные моменты позиций республиканцев:
Тед Круз
Сенатор, придерживающихся строго консервативных взглядов, Тед Круз (R-Texas) призвал к прекращению «чрезмерной криминализации, суровых обязательных минимальных наказаний и окончанию судов присяжных», а также предложил ряд конкретных реформ. Примечательно, Круз призвал к устранению законов, которые предполагают неоднократное наказание нарушителей за одно и то же преступление.
Круз также призвал к перепроверке «текущих драконовских минимальных приговоров», чтобы людей не приговаривали к длительным срокам тюремного заключения за незначительные преступления. Он также сказал, что система заключения сделки о признании вины в обмен на смягчение наказания оказывает несправедливое давление на невиновных, вынуждая их признавать свою вину:
«Прокурор сейчас – это пресловутый судья, присяжный и палач. Часто вооруженный обширной выборкой преступлений, каждый со своим диапазоном наказания, федеральный прокурор может угрожать подозреваемому самыми серьезными обвинениями, которые теоретически (если не реально) могут быть доказаны. Если обвиняемые уступают и признают себя виновными, что часто случается, прокурор соглашается предъявить менее серьезные или абсолютно иные обвинения, которые несут более низкий диапазон наказаний».
Марко Рубио
Как и Круз, сенатор Марко Рубио (R-Florida) призвал упростить уголовный кодекс. В своем эссе Рубио привел слова эксперта, который утверждает, что «средний американец в настоящее время бессознательно совершает три тяжких преступления в день», что, по словам Рубио, «является недопустимым и практически требует избирательного правоприменения»:
«Есть тысячи федеральных преступлений; их так много, что эксперты не могут остановиться на конкретном числе. И это несмотря на то, что Конституция не дает федеральному правительству какой-либо общей уголовной юрисдикции. Конгресс делегировал широкие полномочия в сфере правоприменения неизбранным бюрократам из федеральных агентств, тем самым усугубив проблему».
Рубио также предложил реформировать гражданскую конфискацию, или процесс, с помощью которого правительство забирает личное имущество у тех, кто подозревается в совершении преступлений. Прежде всего, однако, подчеркнул он, уголовный кодекс должен быть понятен общественности.
«Некоторые римские императоры расписывали новые наказания за уголовные преступления на такой высоте, что граждане не могли их прочесть, не говоря уже о соблюдении, - пишет он. - Эта история, как правило, приводится в качестве доказательства безумия и жестокости этих правителей. Мы, американцы, заслуживаем системы уголовного правосудия, которая не является ни безумной, ни жестокой, но справедливой, а ее уголовное законодательство и правила – легко понятными и не располагающими к злоупотреблению».
Рэнд Пол
Сенатор Рэнд Пол (R-Kentucky) является одним из самых откровенных защитников реформы уголовного правосудия среди своих коллег-республиканцев, борцом за свободу, ориентированным на либертарианство и поддерживающим партнерские отношения с демократами, дабы ввести законодательство по этому вопросу, например, сокращение расовых различий при вынесении приговора за преступления, связанные с наркотиками.
Так что не удивительно, что в эссе Пола затрагивается широкий круг вопросов, включая милитаризацию полиции Америки, сокращение рецидивизма и устранение минимального наказания, в частности:
«Законы нашего народа должны быть ориентированы на заключение в тюрьму наиболее опасных и жестоких членов нашего общества. Вместо этого, наша система уголовного правосудия становится капканом для ненасильственных преступников – чаще всего, мужчин-афроамериканцев – попавших в цикл нищеты, безработицы и лишения свободы. Административные и нормативные законы нашего правительства стали настолько запутанными, что даже наши федеральные ведомства, не говоря уже о наших гражданах, не знают точно, сколько их».
Скотт Уокер
Губернатор Висконсина Скотт Уокер (R), тем временем, применил совсем другой подход. В отличие от своих коллег, Уокер призвал к «уверенности в приговоре», чтобы преступники попадали в тюрьму за наихудшие преступления. Уокер также агитирует за меры по борьбе с наркоманией и обязательные анализы крови на наркотики на рабочих местах:
«Наша цель – помочь как можно большему количеству людей наслаждаться свободой и процветанием, которые дают хорошая работа и усердный труд. И хотя некоторые говорят, что тестирование на наркотики мешает людям обратиться за помощью, мы уверены, что оно облегчает задачу получения работы и помогает людям жить полноценной и осмысленной жизнью. И эта работа дает много преимуществ для общества в целом».
Крис Кристи
Губернатор Нью-Джерси Крис Кристи (R) начал свою статью с заявления: «Система уголовного правосудия нашей страны подвела нас во многих отношениях».
Кристи, проталкивающий аналогичную политику в своем штате, сказал, что система внесения залога должна быть реформирована таким образом, чтобы приоритетом становилась общественная безопасность и справедливость. И он призвал к созданию программ лечения от наркозависимости на замену тюремному заключению, если это возможно.
Кристи заявил, что его статус бывшего адвоката означает, что его никогда не смогут обвинить в том, что он «слишком мягок с преступниками», и другие штаты могут извлечь урок из достижений Нью-Джерси:
«Как выборные должностные лица, мы - единственные, кто может внести изменения, способные улучшить нашу систему уголовного правосудия. Лица, пострадавшие от системы, не могут сделать эти изменения. И не способны на это прокуроры и адвокаты. А в некоторых случаях, даже судьи ничего поделать не в силах. Эти изменения – серьезное дело, и должны быть сделаны людьми, которые были избраны, и поэтому подотчетны народу. Это наша обязанность».
Рик Перри и Майк Хакаби
Бывший губернатор Техаса Рик Перри (R) и бывший губернатор Арканзаса Майк Хакаби (R) также хвалятся введенными ими в своих штатах программами лечения наркозависимости, приводя их в качестве образца для подражания для других штатов.
Техас, как пишет Перри, стал «самым прогрессивным в сфере уголовного правосудия» за время его пребывания в должности:
«Я горжусь тем, что в Техасе политика уголовного судопроизводства больше не управляется исключительно страхом, но приверженностью к истинному правосудию и состраданием к тем, кто скован цепями губительной привычки. Я надеюсь, что все штаты последуют нашему примеру».
А Хакаби сослался на собственную веру в качестве обоснования своей позиции: «Я знаю о жизни и смерти, надежде и боли, преступлении и наказании. Тем не менее, искупление важно и с моральной, и с прагматической точки зрения. Ведь большинство из тех, кого мы заключаем в тюрьму за уголовные и связанные с наркотиками преступления, в конечном счете, вернутся в общество».
