По мере того, как законодательная повестка нового Конгресса начинает обретать форму, становится понятно, что есть одна область, в которой как республиканцы, так и демократы, кажется, солидарны - необходимость комплексной налоговой реформы, особенно в сфере бизнеса. Но, как и в большинстве попыток реформирования, дьявол кроется в деталях.
Washington Post после промежуточных выборов заметила, что «большая часть работы по основным принципам налоговой перестройки уже сделана» усилиями обеих партий. Это верно, но в нескольких областях можно кое-что исправить. Среди наиболее примечательных факторов является отношение к способствующим оживлению экономики капиталоемким отраслям - в частности, нефтяной и газовой - с прицелом на избежание дискриминационных изменений в законодательстве.
Когда обсуждаются предложения налоговой реформы, «политика заинтересованных групп особо жестока», отмечает Washington Post. Также верно, что здесь есть вина президента Обамы. Его непримиримость по вопросу трубопровода Keystone и его затягивание исключения экспорта сырой нефти и природного газа из торговых ограничений, в частности, видны невооруженному глазу. Возможно, его «политика заинтересованных групп» очевидней всего в его пренебрежительном отношении к американским энергопроизводителям и его усилиям по увеличению налогов выше уже и без того непомерного уровня.
Президент ведет себя подобным образом с момента вступления в должность, будь то бюджетные предложения, выступления «О положении страны» или наброски налоговой реформы. Он осуждает нефтяные компании за то, что те не платят свою «честную долю» и выносят выгоду из «субсидий».
Бюджет на финансовый 2016 год не будет исключением. Это просто еще один хороший пример того, чего не следует делать, предпринимая шаги к налоговой реформе – а его риторика может подорвать с трудом достигнутый прогресс по этому жизненно важному вопросу.
К сожалению, если недавнее выступление министра финансов Джека Лью в Институте Брукингса о чем-то и говорит, так это о том, что больших перемен ждать не стоит. Лью заявил, что нефтяная и газовая промышленность получает «узкоспециальные налоговые льготы», а оттого платит гораздо меньше налогов, чем другие отрасли, например, розничная торговля и производство.
Ни его претензии, ни умозаключения президента не выдерживают даже поверхностного изучения.
Нефтяная и газовая промышленности несут на себе тяжелое бремя. Большие энергетические компании были обложены налогом по эффективной ставке 37 процентов в течение пяти лет, согласно анализу S&P Capital IQ, опубликованному в прошлом году, в то время как средняя ставка была 29,1 процента. Это налоговая нагрузка станет еще тяжелее, если президент добьется своего.
Americans for Tax Reform подсчитали, что недавний бюджет Белого дома нагрузит американскую энергетику дополнительным налоговым бременем еще на 90 миллиардов долларов на следующие 10 лет. Это самый верный способ уничтожить рабочие места, ослабить инвестиции и вновь обретенное конкурентное преимущество нашей страны в энергетике.
Нам нужна настоящая налоговая реформа, приводимая здравой политикой, а не мелкие партийные подвижки. Больше всего нам необходим план, который снизит тарифы по всем направлениям, подстегнет новый рост и не будет делать «козлом отпущения» отдельные отрасли. Если у обеих партий это получится, то у нас появится реальный шанс избавиться от изжившего себя налогового кодекса.
