Выигрываем ли мы или проигрываем операцию «Непоколебимая решимость», как теперь называется война против исламского государства? Это не вопрос с подвохом, предназначенный смутить администрацию Обамы, хотя на него очень трудно ответить, судя по неловкому диалогу с представителем Пентагона, контр-адмиралом Джоном Кирби. Кажется, придется нам согласиться с администрацией Обамы - пока слишком рано сказать наверняка, и даже война, которая, в конечном счете, окончится нашей победой, может на пути к триумфу быть осложнена тактическими неудачами.
В 2001 году критики слишком поспешно бросились утверждать, что меры по свержению талибов окончатся ничем, и изрекали аналогичные предупреждения в 2003 году, говоря, что вторжение в Ирак было преждевременным.
Знать, проигрываем или выигрываем ли мы бой, важно по двум простым причинам. Первая, и самая главная - войны, в конечном счете, выигрывает не та сторона, которая вступает в конфликт, придумав лучший план, а та, что успешней адаптирует свой курс и отвечает на складывающуюся ситуацию. «Ни один план не выживает после контакта с врагом» - вот основа стратегии, которая означает, что сторона, которая медленнее подстраивается под текущую обстановку, вероятно, и проиграет. Наиболее важным столпом американской военной мощи является не наш технологический потенциал, а наша способность учиться и исправляться - мы больше полагаемся на человеческий капитал, рядовых и офицеров, чем другие великие державы. Но подстраиваться и реагировать можно лишь в том случае, если есть действенный и надежный механизм оценки, помогающий решить, как необходимо действовать в том или ином случае.
Во-вторых, это имеет значение, потому что политическая поддержка - необходимое условие для ведения войны любой демократией — зависит от того, есть ли у общественности и ее избранных представителей веские основания полагать, что мы, в конечном итоге, преуспеем. Неизбежные человеческие жертвы войны политически приемлемы в случае успешных миссий; даже сравнительно небольшие затраты политически вредны, если они случаются в ходе обреченной на поражение миссии.
Прямо сейчас неясно, определилась ли администрация с четкими параметрами, определяющими успешность операции, которые дадут нам ясное представление о том, как разворачивается война. Они справедливо подчеркнули, что эта война займет много времени, и предстоят тактические неудачи. Но вопрос с параметрами остался, и, судя по всему, нас ожидает та же неопределенность, что и с прошлой войной в Ираке.
Легче определить вводящие в заблуждение показатели, нежели верные. Подсчет того, сколько раз ИГИШ совершает злодеяние, вводящее в ужас СМИ, не годится в качестве параметра; ИГИШ всегда будет в состоянии сделать нечто ужасающее, что шокирует общественное сознание, возможно, даже долгое время после того, как они перестанут быть политически серьезной угрозой для региона. Тем не менее, подсчет количества грузовиков, уничтоженных ударами с воздуха, вероятно, также вводит в заблуждение, он сродни печально известному подсчету мертвых во время войны во Вьетнаме.
Нужны показатели, которые соотносятся с политическими целями войны, и если у нас они будут, то Обама получит политическую поддержку, которая нужна ему для того, чтобы довести эту войну до благополучного завершения.