Лидеры Конгресса достигли соглашения о пакете расходов в размере примерно $900 миллиардов для поддержки экономики США на фоне продолжающегося распространения коронавируса. Теперь законодателям в короткий срок придется рассмотреть и принять одну из самых больших мер спасения экономики в истории страны.
Лидер большинства в Сенате Митч Макконнелл, спикер Палаты представителей Нэнси Пелоси и лидер демократов в Сенате Чак Шумер объявили о подписании соглашения в воскресенье, 20 декабря. Документ еще находился в стадии написания, но ожидается, что в понедельник Палата одобрит его, а затем голосования состоится в Сенате.
По словам законодателей и помощников, план предусматривает прямые выплаты в размере $600 большинству американцев и $300 в неделю в виде повышенных пособий по безработице до марта. Также будут продолжены истекающие программы для фрилансеров и тех, кто долгое время остается без работы.
На программу защиты зарплаты (PPP), предусматривающую условно-безвозвратные займы для малого бизнеса, будет выделено $284 миллиарда. В этот пакет входят деньги на помощь транспортным компаниям, включая авиакомпании, распространение вакцин и образование.
Переговорщики не смогли преодолеть узкопартийные разногласия по поводу защиты от долгов для компаний и помощи для властей штатов и местных органов власти и оставили их без внимания. В последнюю минуту спор по поводу полномочий Федеральной резервной системы по чрезвычайному кредитованию угрожал свести на нет соглашение, но затем удалось достичь компромисса, который расчистил путь к заключению более широкой сделки.
Соглашение было достигнуто после нескольких раундов переговоров на прошлой неделе между Пелоси, Шумером, Макконнеллом и лидером республиканцев в Палате Кевином Маккарти. В переговорах также принял участие министр финансов Стивен Мнучин.
План помощи будет приложен к законопроекту на $1,4 триллиона, который будет финансировать работу федерального правительства до конца финансового года 30 сентября 2021 года. Споры о пакете помощи заставили Конгресс дважды принять временное финансирование работы правительства.
«В конце концов, у нас есть двухпартийный прорыв», - сказал Макконнелл в Сенате. Пелоси и Шумер отметили в заявлении, что законопроект «предоставляет крайне необходимые средства для спасения жизней и средств к существованию американского народа по мере того, как распространение вируса ускоряется».
Сделку удалось заключить после длительного противостояния, последовавшего за принятием в марте крупнейшего из серии пакетов мер по оказанию помощи в связи с пандемией - сочетания расходов и налоговых льгот на сумму $1,8 триллиона, которое представляло собой самую крупную в своем роде меру в истории США. С тех пор экономика пытается полностью восстановиться, и еще один раунд блокировок угрожает созданию миллионов рабочих мест, в то время как смертность от нового коронавируса превысила 300,000 человек.
Пелоси и администрация Трампа были близки к заключению сделки на $2 триллиона до выборов 3 ноября, но республиканцы Сената так и не приняли ее в полной мере, а окончательное соглашение меньше его более чем наполовину.
Несмотря на то, что соглашение будет представлять собой значительное вливание помощи, оно также окажет немедленное давление на новую администрацию Байдена, которой нужно будет разъяснить, какие меры она собирается принимать далее, а затем протолкнуть их через Конгресс.
