Объявления: 877-459-0909
Реклама: 877-702-0220  
Вход Регистрация
Раскрыть 
 

Кризис на границе: а Обаму предупреждали!

07/25/2014 7 Дней
border

Почти за год до того, как президент Обама объявил гуманитарный кризис на границе, группа экспертов прибыла на патрульную станцию Форт-Браун в городе Браунсвилл, штат Техас, и обнаружила импровизированный склад транспорта для перевозки детей.

Тридцать пограничников в августе 2013-го по приказу должны были возить детей на расположенные за пределами станции объекты, чтоб те могли принять душ, стирали их одежду и делали им бутерброды. Как только этих детей разместили во временных убежищах, прибыла еще «партия». В среднем, пограничники каждый день задерживали 66 несовершеннолетних, и в 2013 году свыше 24,000 прошли через патрульные станции Техаса. В 41-страничном докладе Департамента внутренней безопасности, команда из Университета Техаса в Эль-Пасо (UTEP) выразила тревогу относительно о способности федерального правительства справиться с ситуацией, которая, как ожидалось, лишь усугубится.

Наблюдения исследователей были не единственным  предупредительным знаком для администрации Обамы за последние два года. В этом году более 57,000 несовершеннолетних нелегально проникли в Соединенные Штаты, перетянув на себя федеральные ресурсы и застав врасплох правительство.

Администрация едва ли прислушалась к этим предупреждениям, согласно сведениям бывших правительственных чиновников, экспертов и защитников иммигрантов, что привело к неадекватной реакции, которая способствовала эскалации кризиса летом этого года.

Федеральные чиновники считали ситуацию «локальной проблемой», сказал Виктор Маньяррез-младший, бывший начальник станции пограничного патруля, который возглавил исследование UTEP. Исследование, проведенное в прошлом году, было профинансировано Департаментом внутренней безопасности, его результаты были опубликованы в марте. Более масштабный кризис был «за пределами чьего-либо ожидания», добавил Маньяррез, хотя «было ясно, что число юных нелегалов побьет все рекорды».

Сесилия Муньос, советник Обамы по вопросам внутренней политики, заявила, что администрация и основные учреждения делали корректировки в течение долгого времени, чтобы справиться с притоком детей, но как только федеральные чиновники поняли, что цифры будут намного превышать ожидания, срочно отреагировали на изменения.  Пересмотренная пограничной службой смета теперь гласит, что к концу сентября их число может достичь 90 тысяч.

В прошлом месяце Обама делегировал ответственность за чрезвычайные ситуации Совету национальной безопасности и Федеральному агентству по чрезвычайным ситуациям и попросил Конгресс одобрить $3,7 млрд. финансирования из кризисных фондов.

«То, что произошло в этом году, не отвечало ничьим ожиданиям, - сказала Муньос. – Мы предполагали значительное увеличение, но реальность оказалась совершенно другой. Эта тенденция шла по восходящей,  - добавила Муньос. - Никто не мог предсказать масштабы, что мы видели в этом году. В ту минуту, как мы поняли всю серьезность ситуации, мы ответили в агрессивной форме».

Но, по словам бывших федеральных должностных лиц и других знакомых с внутренними дебатами, высокопоставленные чиновники в Белом доме и Госдепартаменте были неоднократно предупреждены о потенциале дальнейшего прироста в числе детей-мигрантов с начала эскалации кризиса два года назад. Белый дом был непосредственно вовлечен в урегулирование проблемы в начале 2012 года, когда он участвовал в переговорах на тему основания временного приюта на базе ВВС в Локлэнде, Сан-Антонио.

«Были и предупреждающие знаки, и оперативники, которые в один голос твердили о потенциальном кризисе, - сказал один бывший высокопоставленный федеральный чиновник правоохранительных органов, который говорил на условиях анонимности.  Бывший чиновник заявил, что органы, отвечающие за обеспечение безопасности границ, таможенного, пограничного контроля и иммиграции, не раз «поднимали тревогу» в администрации.

В то время высокопоставленные чиновники сосредоточили изрядную долю своего внимания на политических баталиях, таких, как кампания по переизбранию Обамы 2012 года и внесение поправок в закон об иммиграции.

«Я не думаю, что они нарочно проигнорировали все «звоночки», но они не знали, что делать, - говорит Мишель Брейн, начальник одела по правам мигрантов в Комиссии по делам беженцев, которая в 2012 опубликовала отчет с упором на приток несовершеннолетних. - По какой-то причине, никто не торопился обратиться к причинам проблемы. Я думаю, что администрация хотела управиться по-быстрому, вроде как наклеив пластырь на рану, которую надо было обработать».

До недавнего времени, число детей из Центральной Америки, незаконно переходивших через границу Соединенных Штатах, было меньше 5,000 в год, и не считалось серьезной проблемой среди многих вопросов, с которыми приходилось иметь дело федеральным агентам на мексиканской границе.

В 2009-2010 годах правоохранительные органы расправились с криминальными картелями в традиционных пограничных горячих точках вблизи Тусона. К 2012 году спецслужбы и пограничники США начали замечать сдвиг активности к Долине Рио-Гранде в Техасе, как они и ожидали.

Они также обнаружили, что даже несмотря на то, что в целом нелегальная иммиграция в США замедлилась, число взрослых и семей из Сальвадора, Гватемалы и Гондураса, проникающих на территорию США, начало быстро расти. Многие, по словам американских чиновников и правозащитных групп, бежали от насилия и бедности.

Рост числа несовершеннолетних из Центральной Америки - которым предоставляется защита в соответствии с законом по борьбе с торговлей людьми 2008 года – отправляющихся на границу в одиночку, без родителей, стал первым признаком кризиса, сообщили чиновники. «Их стало больше, чем прежде, но рано было разводить руками и говорить: да, у нас кризис», - говорит чиновник, знакомый с внутренними дискуссиями.

В Техасе и в Центральной Америке, чиновники сочли ситуацию куда более тревожной. В апреле 2012 года первые леди Мексики, Гондураса и Гватемалы выразили свою озабоченность на конференции в Вашингтоне по поводу несовершеннолетних нелегалов, путешествующих без сопровождения взрослых. «Статистика вызывает тревогу», - сказала жена лидера Гватемалы Роза Мария Леаль де Перес.

Через неделю, губернатор Техаса Рик Перри (R) написал гневное письмо Обаме, ссылаясь на 90-процентное по сравнению с предыдущим годом увеличение числа несовершеннолетних беспризорников, прибывающих из Центральной Америки. Если президенту не удастся «принять немедленные меры, чтобы вернуть этих несовершеннолетних домой, на родину, и помешать приезду в США других несовершеннолетних нелегалов, федеральному правительству вскоре придется решать серьезную проблему, - пишет Перри. - Каждый день промедления стоит чьих-то жизней. Каждый ребенок, которому разрешают оставаться, поощряет сотни других своим примером».

В администрации Обамы, чиновники из Департамента внутренней безопасности сосредоточили большую часть своих усилий на взрослых. Джанет Наполитано, в то время министр внутренней безопасности, умоляла своих коллег в Мексике принять дополнительные меры по охране границ. Чиновники США создали новые центры и приюты для нелегалов.

Количество несовершеннолетних, прибывающих незаконно из Центральной Америки, выросло с 3,933 в 2011 году до 20,805 в 2013 году. Иммиграционные суды не справляются с таким объемом работы. Станции пограничного патруля переполнены. По оценкам федеральных чиновников, к концу 2014 года общее число несовершеннолетних возрастет до 60,000. И никто не знал, что с ними всеми делать.

На Капитолийском холме началось заслушивание отчетов о разразившемся хаосе от неправительственных организаций и церквей, работающих с Центральной Америкой. В 2012 году во время своей кампании по переизбранию, Обама объявил, что администрация отложит депортацию некоторых иммигрантов, привезенных в страну детьми до июня 2007 года. Сотрудники национальной безопасности были обеспокоены растущим числом детей-иммигрантов, тем не менее, влиятельный коллектив политических советников был гораздо более сосредоточен на возможном законодательстве.

Из бесед пограничников с молодыми иммигрантами и их семьями стало известно, что все они разделяют убеждение, что Соединенные Штаты ослабили свою политику и даруют им «permisos» остаться в стране. Последствия наплыва вышли за пределы Техаса, и юных беспризорников начли расселять в приюты по всей стране. К тому времени бесполезность предыдущих усилий правительства стала очевидной, и республиканцы пришли к выводу, что бездействие Обамы поспособствовало эскалации кризиса.

 
 

Похожие новости


Газета «7 Дней» выходит в Чикаго с 1995 года. Русские в Америке, мнение американцев о России, взгляд на Россию из-за рубежа — основные темы издания. Старейшее русскоязычное СМИ в Чикаго. «7 Дней» это политические обзоры, колонки аналитиков и удобный сервис для тех, кто ищет работу в Чикаго или заработки в США. Американцы о России по-русски!

Подписка на рассылку

Получать новости на почту