Секретарь Совета национальной безопасности и обороны Александр Турчинов 13 июня в интервью «Интерфакс-Украина» рассказал, что вскорости на рассмотрение парламента будет направлен законопроект, прекращающий режим антитеррористической операции, действующий на востоке страны. Это совсем не означает, что война закончена. Турчинов говорил о необходимости «закончить АТО и перейти к другим формам защиты страны от российской гибридной агрессии». На следующий день президент Петр Порошенко заявил,  что законопроект разрабатывается по его инициативе и будет касаться реинтеграции временно оккупированных территорий. Общественность справедливо заметила, что «защита от гибридной агрессии» и «реинтеграция» - это не одно и то же. Эксперты тут же кинулись рассуждать о том, что же на самом деле имели в виду президент и секретарь СНБО. Некоторые предположили, что речь идёт о двух конкурирующих документах. Ситуацию окончательно запутал министр внутренних дел Арсен Аваков, который рассказал, что Турчинов хочет «формализовать» ситуацию, назвав войну войной.

Так что же они все имели в виду на самом деле?

Турчинов подчеркнул, что необходимо не просто признать отдельные районы Луганской и Донецкой областей оккупированными РФ, но и четко на законодательном уровне определить основы государственной политики по их освобождению. Для этого, считает он, необходимо разработать новую эффективную стратегию защиты Украины от агрессора.

Законопроект создаёт возможность для использования всех силовых подразделений под командованием единого оперативного штаба. Об этом сообщил спикер Верховной Рады Андрей Парубий в эфире «Свободы слова» на телеканале ICTV. По его словам, главной идеей законопроекта является создание законодательной базы, которая позволит использовать все силовые подразделения без ограничения демократических процедур. Другими словами, Украина сможет ввести военное положение, и при этом не потеряет возможность проводить выборы. Сегодняшнее законодательство на момент введения военного положения в стране или в отдельных ее районах, полностью запрещает любые демократические волеизъявления. Но главное, законопроект называет территории, неподконтрольные сегодня Украине, оккупированными. Это вызывает самые ожесточённые споры в украинском обществе.  

Разговоры о необходимости признания территорий, неподконтрольных Украине, оккупированными ведутся уже давно. Противники этой идеи говорят, что такое признание существенно ограничит права граждан Украины, оставшихся в оккупации. Есть опасения, что подобный шаг может быть воспринят как добровольный выход Украины из Минских соглашений. Реакция Кремля, высказанная пресс-секретарём президента РФ Дмитрием Песковым, звучит почти по-хамски: «Эта часть Донбасса не оккупирована Россией. Это внутриукраинский конфликт. Я называю вещи своими именами — это гражданская война, которую может прекратить только сама Украина, только Киев, действуя в русле реализации минских договорённостей», - сказал Песков. Несложно догадаться о том, что Россия будет пытаться использовать любое изменение формата правового режима на Донбассе в качестве повода обвинить Украину в срыве договорённостей. Если переименование военной операции сопряжено с такими рисками, то стоит ли гоняться за правильностью формулировок? - Очевидно, что стоит. «Оккупация» - это термин международного права, который определяет фактический порядок вещей. Имея территории, где государство не в состоянии выполнять свои функции гаранта прав и свобод граждан, правильное обозначение причины поможет Украине привлечь внимание мира к происходящему. 

18 июня на Донбассе были задержаны очередные «заблудившиеся» российские военнослужащие. Об этом сообщил генерал-майор, заместитель руководителя АТО Александр Размазнин: «Последнее задержание было вчера. Выпускники Санкт-Петербургской медицинской академии, отметив День медика, перепутали направление и оказались на нашей территории». По словам Размазина, задержания российских военнослужащих в зоне АТО происходят довольно часто. «Регулярно задерживаем. Сказать, что каждый день - это будет неправда, но довольно часто», - сказал он.

Другое сообщение сделал спикер Министерства обороны по вопросам АТО Александр Мотузяник. «По сообщению Главного управления разведки Минобороны, на оккупированную территорию, речь идет о Дебальцево и Горловке, прибыла группа российских военных на автомобилях с номерами, зарезервированными за Пензенской областью РФ, - сказал Мотузяник. - Там, в частности, дислоцируются две воинские части - это учебный центр Минобороны РФ, который готовит артиллеристов, а также 594-й полк российской Нацгвардии, который является преемником войск так называемого НКВД, с их специфическими карательно-репрессивными функциями». Дебальцево, хочется напомнить, должно входить в зону украинской ответственности согласно минским договоренностям, о выполнении которых печётся Дмитрий Песков.

Сообщения о боях, погибших, диверсантах и военных с российскими паспортами появляются регулярно. Можно ли продолжать закрывать глаза на роль Российской Федерации в происходящем? Но главное, регулярно в жизнь украинцев врываются сообщения о пропаже или гибели мирных жителей. Официальная статистика - 10 тысяч погибших - даже приблизительно не отвечает действительности. Мы не знаем, сколько людей пострадали на оккупированной территории. Там есть «министерства» и «КГБ». Но там нет судов, адвокатуры. Вообще. Людей задерживают, их допрашивают, судят, лишают свободы без всякой «санкции», пусть и оккупационных, но все же органов судопроизводства. Наличие адвокатуры позволило бы понимать, о каком из пострадавших идёт речь. Давайте вспомним, что даже советский суд не посмел отказаться от адвокатов как от явления.

Показательна судьба украинского журналиста Станислава Васина. Он не хотел оставлять свой родной город, старался фиксировать будни оккупации, регулярно передавая фото и тексты в украинские издания. 2 июня Васин перестал выходить на связь. Через некоторое время его взволнованные родственники пришли к нему домой, и обнаружили, что квартира перевёрнута, а рабочий ноутбук исчез. Таких случаев сотни. Тысячи. Мы до сих пор не знаем, сколько людей там «осуждены», лишены свободы, а возможно и расстреляны боевиками. Здесь уместно напомнить о приговорах украинским военным, которые подписывал российский диверсант Гиркин-Стрелков, где значилось «по законам военного времени 1941 года». Что происходит на оккупированных территориях сейчас и по каким людоедским кодексам украинцев ставят к стенке, можно только догадываться. Именно Россия как страна, под контролем которой действуют «администрации» бандитских квази-республик, несёт прямую ответственность за судьбы исчезнувших бесследно людей. Бессмысленно говорить, что права человека в «ДНР/ЛНР» нарушаются. У украинских граждан на оккупированных территориях нет прав. Потому что там нет даже отдаленного подобия правовой системы. 

Российская Федерация, отрицая своё участие в войне на Донбассе на одних официальных площадках, не стесняется сыпать угрозами в сторону Украины на других. Все мы помним слова Владимира Путина: «Наших войск там нет».

Депутат Государственной думы Евгений Федоров заявил, что цель Российской Федерации – захват всех республик бывшего Советского Союза и восстановление территории «большой России» в границах 1945 года. Федоров назвал агрессию России против Украины «исторической технологией», отметив, что это на войну в Сирии России мобилизоваться трудно, а против стран бывшего СССР - всегда пожалуйста. «Территория всего Советского Союза – по международному праву, это территория нашего Отечества, нашей нации. И в эти границы нам надо и возвращаться. И нам придется это делать», – сказал депутат. 

Евгений Федоров является членом комитета Государственной думы РФ по бюджету и налогам, а также членом Центрального политсовета «Единой России». Можно ли считать его позицию официальной? - Вполне. Россия уже вонзила свои зубы в Украину, которой теперь долго придётся оставаться бок о бок с государством-хищником. Вплоть до падения путинского режима. Альтернатива - потеря государственности и миллионы жертв.

Предложение Александра Турчинова более чем рациональное. Оно ясно даёт понять, что украинцы будут бороться столько, сколько потребуется. Годы, десятилетия. А параллельно будут ходить на выборы, строить страну, проводить реформы. Трансформация АТО в военное состояние по израильскому образцу - это официальное заявление Украины. Она намерена выжить и победить в войне с империей. А параллельно развиваться, сохраняя приверженность демократии и выбранному народом цивилизационному курсу на Запад. 

 Для того чтобы защитить людей на Донбассе и в Крыму одной смены правового режима мало. Мало принятия новой военной стратегии, оборонительной, а не наступательной. Необходимо чтобы давление на Владимира Путина было усилено. Он должен нести ответственность за то, что натворил на Донбассе и в Крыму.