21 августа в Минске состоялась встреча спецпредставителя Госдепартамента США по делам Украины Курта Волкера и помощника президента России Владислава Суркова. Переговоры проходили в закрытом режиме и длились более 3 часов. Официальная версия для СМИ – «стороны обсудили пути урегулирования конфликта на Донбассе». Многие эксперты сходятся на том, что ожидать знаковых решений от этой встречи пока рано. И все же. Кое-что важное на этой встрече произошло. Соединенные Штаты стали напрямую говорить с Российской Федерацией о ситуации на востоке Украины. Вот только последствия этой беседы вряд ли понравятся Кремлю.
Для Москвы встреча в Минске - это попытка начать прямые переговоры между США и РФ о судьбе Украины. Достаточно вспомнить, что предыдущая встреча Виктории Нуланд и Владислава Суркова проходила на даче. Были многочисленные встречи «на полях» между президентами США и России, но они всегда носили полуофициальный характер. Украина была одной из тем обсуждения. При этом в первую очередь обговаривалась ситуация в Сирии, ядерный шантаж КНДР, а также борьба с мировым терроризмом. То, что произошло в Минске, носит совершенно другой статус. Можно сказать, что Кремль наконец-то дождался пресловутого «торга по Украине». Вот только разменивать Украину никто не собирается.
«Российская агрессия против Украины – это вызов не для отдельно взятого государства, а для европейского континента в целом», - заявил Курт Волкер на брифинге в Вильнюсе, куда он прибыл для переговоров с правительством Литвы касательно урегулирования украинского вопроса и прекращения боевых действий на Донбассе. «Мы собрались здесь, когда на европейском континенте идут боевые действия. Отсюда это меньше, чем два часа самолетом. Этого не должно было случиться вообще, и теперь мы должны прекратить человеческие страдания, ведь в конфликте уже погибло около 10 тысяч человек. Миллионы были вынуждены покинуть свои дома... Это вызов не только для Украины, это риск для всей Европы», – резюмировал он.
Реакция российской стороны по итогам закрытой встречи была совсем иной. Сурков сообщил, что Москва довольна встречей. «Мы согласились, что текущая ситуация на юго-востоке Украины не может устраивать ни стороны конфликта, ни внешние силы, способствующие урегулированию», - сказал он. «Приверженность минским соглашениям под сомнение не ставилась: обе стороны предложили свежие идеи и новаторские подходы к их реализации», - сказал помощник Путина. Москва пытается демонстрировать договороспособность. При этом Владимир Путин не желает отказываться от роли псевдомиротворца в войне, которую сам же развязал.
Назначение в качестве переговорщика Суркова, который считается архитектором «русской весны», свидетельствует о том, что Путин не готов пойти на уступки. Если бы это было не так, в Минске позицию Кремля представлял бы кто-то, не дискредитированный связями с боевиками и головорезами. Владислав Сурков - не просто влиятельный советник Кремля. Он человек, который играл главную роль в поощрении, организации и управлении пророссийскими силами на Донбассе и в Крыму. Об этом говорится в статье Джеймса Марсона, политического обозревателя издания The Wall Street Journal. Автор напоминает, что за участие в аннексии Крыма Сурков оказался под санкциями в ЕС и США. О нежелании Российской Федерации уходить из Украины свидетельствует также другое недавнее событие. В день проведения закрытой встречи, Кремль объявил о назначении новым послом России в США Анатолия Антонова – генерала, причастного к агрессии России против Украины. Антонов лично обеспечивал международную поддержку действий российской армии в Крыму и на Донбассе, за что оказался в санкционных списках. Российское руководство недвусмысленно намекает на то, что никакого признания вины и снижения градуса эскалации не будет.
Пока мир «прощупывает» Кремль на адекватность, Владимир Путин намекает Западу, что пора бы одуматься и признать аннексию Крыма, а также московский протекторат над всей Украиной. Все «конструктивные предложения» российской стороны сводятся к тому, чтобы убедить Соединенные Штаты в необходимости принудить Украину к выполнению политической части Минских соглашений. Амнистия для боевиков, особый статус оккупированных территорий, позволяющий российским ставленникам влиять на внешнеполитический курс Украины - все это тактические цели, от которых Москва не собирается отказываться. Но стратегическая цель идет гораздо дальше. Владимир Путин намерен вернуть Россию в высшую лигу. А для этого ему необходимо спровоцировать общемировой кризис, ослабить Запад. Украина, российская трактовка Минских соглашений, Донбасс - все это попытки перекроить международное право, а значит, добиться усиления влияния России на общеевропейские и общемировые процессы. Россия вламывается в клуб джентльменов с дубиной наперевес. А в качестве дубины, конечно же, Украина.
Для того чтобы понять, чего добивается Кремль, с одной стороны заверяющий мир в своей готовности урегулировать ситуацию на Донбассе, а с другой - назначающий на ключевые дипломатические посты людей, замешанных в агрессии против Украины и находящихся под санкциями, надо следить не за Россией, а за настроениями внутри Украины, а также за информационными кампаниями, инспирированными Кремлем. Российская пропаганда устами своих лоббистов убеждает западное общество в необходимости скорейшего снятия санкций. Для этого предлагается надавить на Украину и принудить ее к миру на условиях Москвы. В то же время российские агитаторы в Украине нагнетают подозрения, что «власть продает Украину Путину». Это такая циничная шахматная игра на двух досках. На внешней арене мировое сообщество склоняют к тому, чтобы принудить Украину к «уступкам ради мира», а внутри Украины ведутся непрекращающиеся разговоры о необходимости поднимать восстание, дабы не дать «Банковой договорится с Москвой». Любой намек на то, что украинское руководство собирается поступиться государственными интересами, спровоцирует взрыв. Масштаб противостояния будет такой, что в Европу ринутся толпы беженцев, а на месте сегодняшней Украины образуется Сомали, где полевые командиры в каждом селе, районе и области будут пытаться установить свою «легитимную власть». Когда Украина превратится в воюющую Югославию, мир, по мнению Владимира Путина, сам попросит Москву урегулировать ситуацию.
Российская Федерация не будет способна прекратить агрессию против Украины до тех пор, пока от принятия решений не будут отстранены все, кто принимал участие в развязывании войны. Сурковы, Антоновы, Путины имитируют «конструктивную позицию» в надежде дождаться либо усталости мира от жизни в условиях постоянной угрозы эскалации, либо внутриукраинских процессов, которые приведут к развалу украинского государства. Путин тянет время в надежде «всех переиграть».
По итогам поездки в Минск Волкер подтвердил, что в США понимают природу ситуации на Донбассе и роль, которую в конфликте играет Россия. Кремлевскому руководству ясно дают понять, что никому в цивилизованном мире больше не нужно объяснять, что происходит в Украине и как эта ситуация квалифицируется с точки зрения международного права. Слова о российской агрессии, войне, ответственности существенно отличаются от тех туманных формулировок, которые мы слышали все три года. В Кремле рассчитывали втянуть США в переговоры о «двуполярном мире»? В итоге Россия официально названа угрозой для всего Европейского континента.
Безусловно, любое усиление давления на «Путинскую федерацию» является одновременно укреплением цивилизованного мира перед угрозой обрушения всей мировой архитектуры. Украина, при всей своей слабости и уязвимости, не может согласиться на уступки, которые противоречат ее интересам. Но главное, украинское общество никогда не обменяет свой суверенитет и независимость на иллюзию целостности страны. Как бы ни разворачивалась далее ситуация, теперь любое упоминание о роли России в кровопролитии на востоке Украины будет основано на формулировках, озвученных в Вильнюсе Куртом Волкером. В этом и заключается положительный итог встречи в Минске.
Агрессия России против Украины - это угроза всему Европейскому континенту. Теперь это уже официальная позиция Соединенных Штатов. Еще немного и в мире созреет понимание, что «примирительные спектакли», которые путинская администрация разыгрывает с целью расшатать ситуацию в Украине - это тоже угроза общемировой и общеевропейской безопасности. Тогда и наступит время настоящих переговоров о мире.