Объявления: 877-459-0909
Реклама: 877-702-0220  
Вход Регистрация
Раскрыть 
  Расширенный 
 

Может ли Конгресс воспрепятствовать Обаме?

01/16/2015 7 Дней
actions

Республиканцы в Палате Представителей готовы принять закон, позволяющий лишить финансирования несколько исполнительных актов президента США Барака Обамы по иммиграции, но пока еще не ясно, возымеет ли данная мера эффект, даже если она станет законом.

Они говорят, что Обама нарушил свои конституционные полномочия, приказав освободить от депортации многочисленные категории иммигрантов, которые находятся в США нелегально, и попытаются использовать финансирование Департамента внутренней безопасности (ДВБ) в качестве рычага, требующего принять закон, лишающий эти акты финансирования.

Несколько поправок к финансированию законопроекта ДВБ нацелены именно на исполнительные акты, исключающие из категории лиц, подлежащих депортации, квалифицированных иммигрантов, которые находятся в США без разрешения.

Сюда входит поправка от 2012 года, освобождающая молодых специалистов и позволяющая им получить разрешение на работу, и принятая в конце прошлого года поправка, продлевающая аналогичную защиту для родителей, чьи дети родились в Америке и являются ее гражданами. Они также откажут в снабжении средствами так называемые Morton memos, согласно которым, иммиграционная служба должна депортировать только тех нелегалов, которые имеют судимость или считаются угрозой.

«Исполнительная власть не имеет возможности категорически сказать: «Я буду подчиняться этой части закона в отношении этой группы людей, и той части закона – в отношении той, - говорит Брайан Релл, пресс-секретарь Роберта Адерхолта, R-Ala., автора ключевой поправки. - Это должно быть сделано на индивидуальной основе, если только мера не предусмотрена Конгрессом».

Сторонники законодательства говорят, что оно будет успешно препятствовать любым действиям администрации по исполнению этих актов. Но деньги, используемые ДВБ для проведения исполнительных актов, берутся со сборов, полученных Службой гражданства и иммиграции США, и хранятся непосредственно на счете Министерства финансов – без ассигнования бюджетных средств Конгрессом.

Вопрос о том, есть ли у Конгресса право распоряжаться использованием этих пошлин, был камнем преткновения с ноября, когда Обама заявил, что его исполнительный указ распространяется на родителей несовершеннолетних американских граждан.

«Над этими средствами у Конгресса обычно меньше власти – как и над тем, как они используются, - говорит Джон Хадак, научный сотрудник Института Брукингса. - Это не значит, что у Конгресса нет таких прав, просто они более ограничены».

По его словам, конгрессменам будет очень сложно выбрать такие формулировки, чтобы не дать ходу президентскому распоряжению и не оставить ему лазейки.

«Это почти как игра в шахматы, и она требует от Конгресса наметить ряд вероятностей, как с точки зрения решения Конгресса, так и с точки зрения реакции президента, чтобы, в конечном итоге, загнать президента в угол и сказать «мат», - говорит он. - Это непростая работа, и неизвестно, справится ли с ней нынешний состав».

Но республиканцы отметают в сторону опасения, заявляя, что формулировка поправок позволит остановить реализацию намерений президента.

«Тот факт, что эти учреждения финансируются сборами, не означает, что они выходят за рамки надзора Конгресса, - говорит Дэн Хеллер, представитель Heritage Action for America, лобби-группы Heritage Foundation. - Это своего рода одно из тех оправданий, которые были придуманы в декабре, чтобы избежать затрагивания финансирования, но если пробежаться глазами по законопроекту об ассигнованиях, всегда можно найти ряд ограничений».

 
 
 

Похожие новости


Газета «7 Дней» выходит в Чикаго с 1995 года. Русские в Америке, мнение американцев о России, взгляд на Россию из-за рубежа — основные темы издания. Старейшее русскоязычное СМИ в Чикаго. «7 Дней» это политические обзоры, колонки аналитиков и удобный сервис для тех, кто ищет работу в Чикаго или заработки в США. Американцы о России по-русски!

Подписка на рассылку

Получать новости на почту