Ядерная сделка Обамы с Ираном имеет такое количество изъянов, что ее можно обсуждать вечно. Я категориями вечности не оперирую и поэтому сведу эту тему к двум основным пунктам.
Во-первых, сделка с Ираном гарантирует, что он обзаведется ядерным оружием.
Во-вторых, он получит 150 млрд долларов.
Возможно, Обама и его верный Санчо Панса - Джон Керри - думают, что муллы пустят эти гору денег на благие дела. Может, и так.
Беда в том, что муллы понимают благие дела по-своему: как поддержку «Хамаса» и других террористов во всем мире и как уничтожение Израиля и Америки.
В прошлую пятницу иранский диктатор аятолла Али Хаменеи служил молебен на фоне транспаранта с надписью «Мы раздавим Америку!» и подстегивал свою паству, которая скандировала «Смерть Америке!».
Так на что истратит он 150 миллиардов долларов, подаренные ему Обамой?
У меня прогноз очень плохой. Билл Клинтон заключил аналогичную сделку с Северной Кореей. Кончилось тем, что она получила от США нефть и другие коврижки, но все равно обзавелась атомной бомбой.
Но Обама не знает истории, а что знает, на том не учится. Он левый догматик и идеалист, искреннее верящий в то, что муллы растают в его объятиях.
Проблема в том, что торпедировать сделку с Ираном будет теперь очень сложно и, боюсь, даже невозможно. Опыт показывает, что повернуть такие вещи вспять крайне тяжело. Взять хотя бы Гуантанамо, которое Обама дал честное пионерское закрыть в свой первый день во власти. Прошло больше шести лет, а воз и ныне там, хотя Обама продолжает грезить этой идеей.
Критики Обамакера, который никогда не был популярен в стране, пытались погубить медицинскую перестройку и в конгрессе, и в судах.
Прошло 5 лет, а воз и ныне там.
Республиканцы надеются на будущий год, наконец, посадить в Белый дом своего человека. Если и конгресс останется в их руках, то новый президент может расторгнуть соглашение с Ираном одним росчерком пера.
Обама давно принял тактическое решение характеризовать этот документ именно как «соглашение исполнительной власти», а не как «договор», для утверждения которого по конституции требуется две трети голосов в сенате США. Поскольку столько Обама бы никогда не набрал, он использовал этот семантический трюк и назвал договор «исполнительным соглашением».
С другой стороны, это позволяет следующему президенту расторгнуть его единолично. Если в Белый дом придет республиканец, он так и сделает. Но Обама предусмотрел такой вариант и попытался связать своему преемнику руки.
Каким образом? Объясняю. Вопреки призывам республиканцев, которые призывали его с этим повременить до конца обсуждения сделки в конгрессе, и в нарушение данного им обещания Обама внес ее на утверждение в ООН и его, естественно, получил.
«Добро», полученнное от ООН, затруднит попытки критиков сделки с Ираном сохранить или даже ужесточить американские санкции против Тегерана. Но Обама метил не только, и не столько в конгресс. Как считает бывший директор ЦРУ Майкл Хейден, «обращаясь за благословением в ООН, Обама явно ставил себе целью связать руки следующему президенту США».
Отказавшись называть договор с Ираном договором и представив его на утвержденние не в собственный сенат, а в совбез ООН, Обама намеренно выразил презрение к конгрессу.
Первопроходцем по этой части был другой прогрессивный демократ, президент Вудро Вильсон, который заявил, что если сенат США отвергнет Версальский договор, это «разобьет сердца всего человечества».
Отправляясь в 1919 году на Парижскую мирную конференцию, Вильсон не взял с собой ни единого сенатора. Но, в от отличие от Обамы, он не додумался переименовать Версальский договор в «соглашение», и тот был отвергнут сенатом.
Дай Бог, сенат найдет способ зарубить и договор с Ираном, который крутит Обамой, как хочет.
А Обама крутит конгрессом. Отказавшись объявить договор с Ираном договором, он не нуждается в том, чтобы сенат утвердил эту сделку двумя третями голосов. Конгресс в ответ принял законопроект Коркера-Кардина, согласно которому Обама должен представить сделку на рассмотрение конгресса. Если две трети членов каждой палаты отвергнут ее, конгресс не отменит одностороннние американские санкции против Ирана.
Обама подписал закон Коркера-Кардина, поскольку прекрасно понимал, что республиканцам будет очень сложно собрать две трети голосов против сделки с Ираном в сенате США, а то и в палате представителей, хотя у них там значительное преимущество. Заодно он обещал, что не представит сделку на утверждение в совбез до того, как по ней проголосовал конгресс.
Поскольку он не сдержал слова, конгресс может теперь с чистой совестью аннулировать закон Коркера-Кардина и настоять на конституционном праве сената утверждать договоры с иностранными государствами двумя третями голосов.
Боюсь, у конгресса даже при республиканском большинстве кишка тонка для такого хода. Недаром Трамп продолжает вести среди республиканцев: в отличие от многих своих соперников, он видел все в гробу и прет напролом.
