Эта мысль, в определенном смысле, привлекательна, по крайней мере, поначалу: гонщики NASCAR проносятся вдоль легендарной набережной Чикаго, предлагая фанатам по всей стране панорамные виды горизонта. За гонкой можно наблюдать по телевизору, и в то же время она привлечет тысячи посетителей в город, нуждающийся в обновлении имиджа и здоровой порции туризма.
Однако в вихре украшенных логотипами автомобилей и реве моторов легко упустить главное. По крайней мере, именно на это рассчитывали мэр Лори Лайтфут и ее команда, представляя план по проведению гонок NASCAR в чикагском Grant Park в выходные на День независимости в течение трех лет подряд, начиная со следующего года. В соглашении, о котором впервые стало известно 19 июля, было много конфетти и мало подробностей, которые платящая налоги общественность имеет право знать.
Вот что администрация Лайтфут и представители NASCAR были готовы сообщить нам с самого начала: 2,2-мильная трасса с 12 поворотами пройдет по South DuSable Lake Shore Drive, East Jackson Drive, East Balbo Drive и East Roosevelt Road, стартовая и финишная линии будут находиться на South Columbus Drive перед Букингемским фонтаном.
«Это будет наша первая гонка на уличной трассе за всю нашу 75-летнюю историю, - сказал представитель NASCAR в первоначальном объявлении. - Я думаю, что это будет очень уникальная трасса».
Хорошо. Затем началось самое интересное: нужно было выяснить, сколько все это будет стоить, как вовлеченные стороны будут решать вопросы безопасности, а также потенциального ущерба общественной инфраструктуре и самому парку, и что в конечном итоге получит город (если вообще что-то получит) от этой сделки.
Вытащить подобную информацию из мэрии оказалось сложной задачей. Только 28 в конце июля стало известно, что гонка окажет более широкое и длительное воздействие на центр города, чем было объявлено ранее, и фактически парализует главный парк города на две недели.
В своем заявлении Управление парков Чикаго (УПЧ) сообщило, что выданное им разрешение на проведение мероприятий, связанных с гонкой, распространяется на весь Grant Park, от Roosevelt и на север до Randolph Street, а не только на территорию, где будет проходить гонка к югу от Jackson Drive. И хотя гонка запланирована на 1 и 2 июля, разрешение будет действовать 14 дней, с 22 июня по 5 июля.
В заявлении говорится, что вознаграждение паркового округа «включает в себя плату за разрешение в размере $500,000 плюс 15% от чистой комиссии за концессию и товары, плюс по $2 за каждый проданный входной билет». А имел ли совет директоров УПЧ какое-либо право голоса в отношении этого плана? В заявлении указывается, что Лайтфут и Ко до предела растягивают свои полномочия, утверждая, что, согласно кодексу УПЧ, «соглашения, приносящие доход, не требуют одобрения совета УПЧ».
Среди других вопросов, которые остаются без ответа: какую компенсацию получит город за использование своих улиц, как долго будут закрыты основные магистрали, например DuSable Lake Shore Drive и Michigan Avenue, и будет ли соглашение представлено на утверждение городского совета.
Вот такие дела: город намерен провести крупное мероприятие, которое будет связано с большей частью набережной в центре города и, без сомнения, нарушит движение в центре на две недели при неизвестных затратах и неизвестных доходах. Никто, кроме ближайших советников мэра, назначенных ею гражданских активистов и руководства УПЧ, похоже, не имел представления об условиях сделки или ее потенциальном воздействии на землю и инфраструктуру, находящиеся в государственной собственности. Прозрачность? Этого слова просто нет в лексиконе команды Лайтфут.
По крайней мере, один олдермен - Брендан Рейли, чей округ охватывает большую часть центра города, - возмущается, заявляя, что он будет настаивать на том, чтобы олдермены вернули себе право утверждать или отклонять предложения о проведении специальных мероприятий, таких как гонки NASCAR. «Когда городской совет предоставил исполнительной власти эту привилегию, никто не предполагал, что мэр будет использовать эти полномочия для нарушения прозрачности и исключения местных олдерменов и их избирателей из процесса принятия ключевых решений, - отмечает Рейли. - Мэр злоупотребляет этой привилегией».
Возможно, это и так. Но, по крайней мере, в том, что касается этого мероприятия NASCAR, возмущение Рейли может оказаться слишком слабым и запоздалым. Лайтфут, похоже, уже сделала отмашку начинать.
