НАТО присвоила России статус наибольшей угрозы. Альянс объявил о своих планах по укомплектованию шести новых европейских баз. Этот шаг генеральный секретарь Йенс Столтенберг зовет «самым большим усилением нашей коллективной обороны с конца Холодной войны».
План подразумевает увеличение числа подразделений быстрого реагирования НАТО с 13,000 до 30,000 солдат, и шесть баз будут созданы в восточных странах-членах альянса - Эстонии, Латвии, Литве, Польше, Румынии и Болгарии, - каждый из которых либо граничит с Россией, либо делит Черное море с присоединенным к ней Крымом.
По словам генерала Чарльза Уолда, бывшего заместителя командира Европейского командования вооруженных сил США, шаг знаменует собой «тревожный звоночек для России в Украине».
«Это гораздо больше, чем просто соглашение на бумаге, - говорит Уолд. - Вопрос для Европы такой: продвигается ли Путин все дальше и дальше на запад? Является ли это предвестником посягательств России на Молдову? В Нагорном Карабахе все еще неспокойно, а вопрос с Грузией пока не решен».
«НАТО, по сути, создает эти базы в своих прифронтовых государствах, - говорит Уолд, ссылаясь на близость стран к территории России. – У них появится инфраструктура, с помощью которой они будут руководить силами НАТО, снабжать их оборудованием, разведывательной аппаратурой и всем, что им понадобится в случае нападения на территорию НАТО».
По словам Уолда, Польша и страны Балтии «больше всего опасаются» потенциального пророссийского насилия на своих землях, как случилось в Украине. Стратегия быстрого реагирования предназначена для предотвращения перетекания пророссийского насилия на страны НАТО и, возможно, сдерживания распространения конфликта в Украине.
«Ситуация здесь несколько иная, чем с Украиной, потому что она не является частью НАТО, но она - часть Европы, и на нее нападают», - объясняет Уолд.
«Украинцам никогда не победить россиян, но, по крайней мере, они могут согнать их со своей территории. Мы верим в то, что мы должны помочь украинцам помешать планам России по переходу на запад», - добавляет он.
На днях члены НАТО Польша и Литва договорились также создать совместный военный батальон с Украиной, дабы укрепить военное партнерство между Западом и Киевом.
По словам Майкла Кларка, генерального директора Королевского Объединенного института оборонных исследований, изучающего вопросы глобальной защиты и безопасности, данный шаг символизирует возвращение России к статусу самой большой угрозы безопасности для НАТО.
«Союзные войска быстрого реагирования, или «Острие копья», являются частью инфраструктурного плана НАТО, - говорит Кларк. - Мы не добавляем каких-либо новых подразделений и не вкладываем дополнительные средства, а перераспределяем имеющихся силы в Восточной Европе. На данный момент на базах есть минимальный персонал, но с введением нового плана подкрепление прибудет гораздо быстрее».
«НАТО считает Россию самой главной угрозой для себя», - добавляет Кларк. По его мнению, по понятным причинам правительства некоторых государств-членов НАТО более обеспокоенны действиями России, чем другие.
«На данный момент стратегия такова: показать, что НАТО - это союз государств, которые делят между собой риски, но если что-то ему будет грозить, он более чем способен справиться с опасностью. Угроза, которая исходит от России, серьезнее, чем угроза от Ближнего Востока».
«Если вы спросите у политиков Великобритании, они, вероятно, также признают, что Россия представляет собой самую серьезную угрозу безопасности в глобальном масштабе, но об этом они говорят неохотно», - заявляет Кларк.
По словам коллеги Кларка по RUSI, бывшего офицера королевского флота Великобритании Майкла Коднера, безопасность для правительства Великобритании отошла на задний план повестки дня, уступив место потенциальным проблемам, которые принесут с собой предстоящие выборы - экономика, здравоохранение и угрозы доморощенного терроризма.
«Это должно быть проблемой высшего уровня, но ее задвинули подальше», - говорит Коднер.
Чарльз Уолд согласен с мнением Кларка и Коднера, но считает, что влияние Великобритании в операциях НАТО имеет решающее значение.
«Польша и прибалтийские государства больше всего беспокоятся насчет России, но Великобритания - крупный европейский игрок, и об этом не стоит забывать, особенно в случае, если в НАТО пойдет что-то не так, - говорит он. – Они осторожничают, потому что у них самих предостаточно экономических проблем, но если появится потребность действовать, Великобритания пойдет следом за США».
Анонс новой инициативной силы не был встречен Россией благосклонно. Александр Лукашевич, пресс-секретарь Министерства обороны Российской Федерации, провел специальный пресс-брифинг, на котором он предупредил, что новое решение НАТО будет «учитываться при следующем российском военном планировании».
«Этот план сам по себе очень нас тревожит, потому что речь идет об увеличении потенциала НАТО у наших границ. Так называемый план по укреплению восточного фланга НАТО - не что иное, как увеличение боевой готовности альянса», - добавил Лукашевич.