У Далласа самая быстро развивающаяся экономика среди 13 крупнейших городов США. Тем не менее, его мэр утверждает, что город не способен выполнить свои пенсионные обязательства: фонд отставных полицейских и пожарников недосчитывается 5 миллиардов долларов. За прошлый год фонд выплатил 283 млн. долларов, а город вернул в него только 115 млн. долларов. В ноябре газета New York Times сообщила, что в фонд поступит 1,1 млрд. долларов, сумма, «равная бюджету фонда общего назначения Далласа, но ее даже близко не хватит, чтобы закрыть прорехи в пенсионном фонде».
В прошлом году штат Иллинойс сократил ожидаемый доход от пенсионного фонда учителей с 7,5% до 7%, а это 400-500 млн. долларов. Добавьте к примеру Иллинойса проблемы еще 49 штатов, которые должны 19,000 долларов каждой семье и муниципалитету, и вы поймете, почему органы власти помышляют об отступных (предлагают однократно выплатить государственным служащим крупную сумму вместо небольших ежемесячных пенсионных отчислений).
С точки зрения профессора Джоша Б. Макги из Манхэттенского института, пенсионная программа учителей недосчитывается как минимум 500 млрд. долларов. Так как пенсии поглощают значительную долю расходов на образование, 29 штатов тратят меньше на обучение учеников. За период 2000-2013 гг. выплаты учителям из расчета на одного ученика практически не изменилась.
Это еще один пример государственной политики, которая ставит материальное благополучие пожилых людей превыше интересов молодежи, а ведь именно молодежь – главное наследие общества.
Предпосылок для сложившейся ситуации немало. Люди стали дольше жить. Экономика едва развивается. Доходы по облигациям значительно упали за последние семь лет ничтожно низкой процентной ставки. Буквально в августе газета Financial Times сообщила, что пенсионные программы, запущенные компаниями в индексе S&P 1500, недосчитываются 562 млрд. долларов.
Характерной проблемой бюджетного сектора является моральный риск так называемой «синей модели» управления (как назвал ее Уолтер Рассел Мид), за которой стоят федеральные и местные демократы вместе с профсоюзами государственных служащих. Первые обещают последним золотые горы, о невозможности достижения которых станет известно спустя лишь несколько лет, когда они уже покинут свои посты. Последние, в свою очередь, ожидают, что в будущем на правительство можно будет повлиять с помощью законов или оказать политическое давление, чтобы получить обещанные деньги.
Этот замкнутый круг можно попробовать разорвать с помощью законов, в которых будут четко прописаны доходы от пенсионных фондов, или даже с помощью слушаний в Конгрессе, направленных на освещение этой проблемы. С другой стороны, слишком многим политикам выгодна сложившаяся ситуация.
Проблемы государственных и местных пенсионных программ растут как снежный ком. В сферах социального страхования и здравоохранения тоже хватает проблем, вот только ни один кандидат в президенты в 2016 году не упомянул их. Нынешняя администрация Белого дома обещает не ввязываться ни в какие программы. Но едва ли ей удастся сдержать свое обещание.
Информационная служба 7days.us
