На следующей неделе израильтяне будут голосовать во второй раз менее чем за полгода. По результатам этих выборов действующий премьер-министр Биньямин Нетаньяху может в рекордный пятый раз занять свой пост – или завершить период доминирования в политике Израиля, который длится уже 10 лет.
Нетаньяху на выборах будут противостоять новые и грозные конкуренты, а после голосования есть вероятность, что против него могут быть выдвинуты обвинения в совершении уголовных преступлений. Недавние опросы общественного мнения говорят о том, что правая партия Нетаньяху «Ликуд» идет нос в нос с центристским блоком «Кахоль Лаван». Это говорит о том, что ни одна из партий не получит безоговорочного большинства.
Вот несколько возможных сценариев того, к чему могут привести выборы 17 сентября.
- Нетаньяху получит контроль над большинством мест в Кнессете
«Ликуд», вместе с тремя правыми и религиозными партиями, которые уже заявили о своей поддержке, получает большинство. При поддержке как минимум 61 законодателя у Нетаньяху практически не будет проблем с созданием коалиции, похожей на ту, что работает сейчас. Эта коалиция поддержала его воинственную позицию относительно Ирана и ядерной сделки 2015 года, а также заняла жесткую позицию в арабо-израильском конфликте. Незадолго до выборов Нетаньяху пообещал аннексировать поселения, которые Израиль построил на территории Западного берега, земле, которую палестинцы хотят получить под создание своего государства. Такой шаг должен понравиться крайне правым союзникам Нетаньяху.
- Нет явного победителя и правительство единства Нетаньяху
После выборов президент Израиля проведет консультации с лидерами партий и спросит их, кто поддержит премьер-министра. Президент Реувен Ривлин затем попросит кандидата, который, по его мнению, имеет наилучшие шансы, сформировать правительство. Нетаньяху получил такую возможность в прошлый раз, после выборов в апреле, но не смог уложиться в 42 дня. Не желая рисковать и ждать, пока Ривлин предложить сформировать правительство кому-то еще, Нетаньяху решил провести еще одни выборы.
Если его снова изберут, и он снова зайдет в тупик, Нетаньяху может выйти за пределы своего блока правых и религиозных еврейских партий и сформировать так называемое правительство «национального единства» с теми, кто не является его привычными союзниками.
С большой вероятностью, таким парнером может стать его самый сильный конкурент Бенни Ганц, лидер центристского альянса «Кахоль-лаван». Но Ганц уже сказал, что он не войдет в возглавляемое Нетаньяху правительство, сославшись на возможность выдвижения против премьера обвинений в коррупции. Однако израильская политика известна своей переменчивостью и вечно меняющимся настроением.
- Нет явного лидера, правительство центристов и правых формируется без Нетаньяху
Если Нетаньяху снова не сможет сформировать правительство, его собственная партия может сместить его и создать условия для формирования правительственной коалиции между «Ликудом» и «Кахоль-лаван» Ганца, в результате чего Нетаньяху окажется на политических задворках.
Пока что ни один член «Ликуд» публично эту идею не озвучивал. Но ситуация может измениться, если Нетаньяху снова провалит переговоры по созданию коалиции.
- Явное поражение Нетаньяху, правительство центристов и левых
Если центристы и левые партии получат большинство в парламенте, Ганц возглавит правительство, в которое могут войти его партия, а также «Рабочая партия» и недавно созданная партия защитников окружающей среды и секуляристов «Демократический лагерь». Тогда необходимость в альянсе с правыми отпадет. Если это произойдет, то левые впервые с 90-х получат контроль над парламентом. Правда, смещение электората вправо и результаты опросов общественного мнения говорят о том, что подобный сценарий маловероятен. Однако, если левая коалиция все-таки будет сформирована, она скорее всего начнет переговоры с палестинцами и будет более склонна к уступкам во время переговоров о заключении мирного соглашения. Она также может оказаться более лояльной в отношении ядерного соглашения, заключенного между мировыми державами и Ираном.
- Нет явного победителя, новые выборы
Если ни один кандидат не сможет сформировать правительство, в Израиле будут назначены еще одни досрочные выборы. Но законодатели будут делать все возможное, чтобы избежать третьих выборов в этом году.
Как проходят выборы в Израиле?
120 мест в Кнессете распределяются согласно пропорциональной репрезентации в партийных списках. Чтобы получить места, партия должна набрать как минимум 3,25% голосов по всей стране, что равняется 4 местам. После выборов в апреле ведущие позиции заняли «Ликуд» и «Кахоль-лаван», получившие по 35 мест каждая. Ни одна из партий не получала безоговорочного большинства за всю 71-летнюю историю существования Кнессета (парламента). В этой связи коалиции после выборов становятся основным инструментом для достижения победы, а переговоры по их созданию могут затянуться на несколько недель.
Кто ключевой игрок?
По данным опросов, это Авигдор Либерман, бывший министр оброны Израиля, придерживающийся воинственных взглядов. Опросы говорят о том, что поселенец-ультранационалист удвоит количество мест в Кнессете, с 5 до 10. Либерман, глава партии «Бейтену», заявил, что присоединится только к правительству единства, в которое войдут «Ликуд» и «Кахоль-лаван».
Тем не менее Либерман – непредсказуем и в прошлом уже удивлял неожиданными маневрами.
А что с проблемами с законом у Нетаньяху?
Генеральный прокурор Израиля, который заявил о своем намерении выдвинуть против Нетаньяху обвинения по трем делам о коррупции, должен решить, будут ли выдвинуты официальные обвинения до конца 2019 года, после предварительного слушания дела, которое состоится в октябре. Тогда Нетаньяху, который отрицает совершение каких-либо правонарушений, сможет привести доводы против обвинений.
Большинство в Кнессете может предоставить иммунитет Нетаньяху до конца его пребывания в должности. Некоторые из его возможных союзников дали понять, что они поддержат подобный шаг, что может вызвать взрыв общественного недовольства и привести к обжалованию в Верховном суде. Даже если обвинения против Нетаньяху будут выдвинуты, юридически он не будет обязан подавать в отставку. Его правые и религиозные союзники не будут на него давить, даже если обвинения будут выдвинуты.
А что там со «Сделкой века» Трампа?
По словам Нетаньяху, он ожидает, что президент США Дональд Трамп опубликует свой долгожданный план по заключению арабо-израильского мира вскоре после выборов. Если Нетаньяху победит и сформирует правый кабинет, у него возникнут трудности с тем, чтобы убедить своих правых союзников подписать какой-либо мирный план, предусматривающий уступки палестинцам. Это также может дестабилизировать правительство и похоронить план Трампа. Кабинет во главе с Ганцем, вероятно, будет более открыт для проведения компромиссных переговоров с палестинцами.
