В последние месяцы казалось, что президент Барак Обама не упустит свой шанс сдержать обещание и закрыть военную тюрьму в заливе Гуантанамо.

Но потом он произвел обмен на сержанта Боу Баргдала.
Обмен 5 членов Талибан, содержавшихся в Гуантанамо на Бергдала, последнего американского военнопленного войны в Афганистане, произошел в разрез с ограничениями, принятыми Конгрессом, и подписанными самим Обамой в ежегодном законе об оборонной политике, который обязывает его ставить Конгресс в известность за 30 дней до перевода заключенных.

В течение нескольких недель до обмена представители администрации и советники-демократы работали над закрытием тюрьмы, он высказывали оптимистичные предположения, что им удастся отменить самые жесткие ограничения Конгресса во время принятия нового закона в конце этого года.

Намеки на этот оптимизм проскальзывали в недавних обращениях Обамы, во время которых после долгого периода замалчивания он упомянул о своей надежде по закрытию тюрьмы, где содержатся подозреваемые в терроризме лица.

Версии Палаты представителей и Сената следующего закона о национальной обороне все еще содержит некоторые препятствия.
Версия Сената позволяет перевод заключенных Гуантанамо на территорию США при условии, что до этого администрация представит план по закрытию, и Конгресс получит шанс высказать свое неодобрение.

Теперь же, когда обмен Бергдала был проведен за спиной Законодательного собрания, озлобленный Сенат ужесточит свою позицию и сделает все возможное для того, чтобы очередное обещание Обамы так и осталось обещанием.