Зарубежные эксперты обсуждают перспективы внешней политики США при новом президенте, и в особенности то, как скажутся возможные действия Дональда Трампа и его администрации на будущем Украины и Крыма.
Председатель Наблюдательного совета Центра стратегических и внешнеполитических исследований Юрий Царик убежден, что «победа Дональда Трампа на президентских выборах в США – это, безусловно, серьезное потрясение для Транс-Атлантики, причем, сразу во многих измерениях – от экономики и культуры до политики и военного сотрудничества».
По словам Юрия Царика, если ориентироваться на предвыборную риторику Дональда Трампа, то будущее американской внешней политики выглядит довольно печально для всех, кто ориентировался на незыблемость трансатлантической солидарности.
«Трамп обещал поладить с Россией, причем без каких-либо предварительных условий. Он критиковал союзников США, которые не выполняют своих обязательств в рамках НАТО, и заявил о том, что при продолжении такого неисполнения обязательств США тоже не будут обязаны защищать их. Он также обещал ввести пошлины на импортируемые из Китая товары, что не может не ухудшить отношения Вашингтона с Пекином. Его позиция по вопросу миграции чревата резким ухудшением отношений с Мексикой, а представления о международном терроризме – с мусульманским миром. Отдельной угрозой является анонсированный Трампом отказ от достигнутой с Ираном ядерной сделки, что может стать прологом к новой большой войне на Ближнем Востоке. Наконец, жесткий популистский стиль и некорректные высказывания Трампа обещают осложнение отношений с ключевыми странами ЕС – Францией и Германией. Иными словами, полная реализация предвыборной риторики нового американского президента на практике может привести к настоящему «апокалипсису» в международных отношениях», – предупреждает аналитик.
При этом эксперт отмечает, что, несмотря на тревожные тенденции, есть все основания полагать, что реальная внешняя политика президента Дональда Трампа будет существенно отличаться от риторики кандидата Дональда Трампа.
По его словам, эта политика будет зависеть, во-первых, от того, как пройдет «социализация» Трампа на новой должности, и насколько эффективно будут налажены отношения между ним и американским истеблишментом. Во-вторых, многое зависит от окружения Трампа и его новых назначений, и, конечно же, от внутриполитической целесообразности тех или иных внешних шагов.
«Учитывая специфику базового электората нового президента, общей тенденцией, безусловно, будет совершение таких действий, которые будут требовать меньшей вовлеченности США, меньшей затраты ресурсов, как финансовых, так и человеческих. В то же время для Трампа еще более серьезным императивом будет избегание ситуаций, которые чреваты «потерей лица». В любой ситуации, которая потенциально может подорвать имидж Трампа как «крутого парня», новая администрация будет действовать крайне жестко. Кроме того, жесткие и эффектные действия на внешнеполитической арене могут понадобиться Трампу для выхода или отвлечения внимания от внутриполитических кризисов или экономических неурядиц», – предполагает Царик.
По его словам, российская сторона, понимая эти тенденции, будет в ближайшие месяцы вести себя осторожно и миролюбиво.
«Параллельно Москва будет прилагать самые активные усилия для того, чтобы инициировать в той или иной форме «нормализацию отношений». Учитывая тупик по Минским соглашениям, они вполне могут увенчаться успехом. В частности, одним из вариантов «урегулирования» крымского вопроса может стать повторное проведение референдума на полуострове под пристальным международным наблюдением, который, разумеется, «подтвердит» «волю народа Крыма» быть частью России. А от поддержки сепаратистских образований на востоке Украины российская сторона может и вообще отказаться. Идущая последние месяцы «зачистка» командиров группировок «ДНР/ЛНР» вполне может свидетельствовать о подготовке к этому шагу.
«С другой стороны, интеграция разоренных войной и пророссийски настроенных регионов в Украину, даже на условиях самого Киева, резко повысит шансы Москвы вернуть себе контроль над украинской политикой в целом, особенно в условиях ухудшения отношений Киева, как с Вашингтоном, так и с европейскими столицами», – рассуждает Царик.
При этом белорусский аналитик отмечает: возможности влияния Москвы на выборы в Германии и Франции гораздо шире, чем в США, – как через миграционный кризис, так и через террористическую угрозу, а также взаимодействие с правыми политическими силами и криминальными элементами.
«Худший сценарий, таким образом, состоит в том, что погруженные в собственные проблемы и/или начавшие нормализацию отношений с Россией Соединенные Штаты получат в Берлине и Париже «правые» правительства, которые будут ориентированы на сотрудничество с Россией на основе принципа «разделения сфер влияния» и дальнейшее сокращение роли Вашингтона в европейских делах. В этом случае такие страны, как Беларусь, Украина и Молдова, будут лишены поддержки США и Европы. Вполне понятно, что развитие событий в данном направлении подорвет единство НАТО. В итоге это создаст предпосылки для ничем не ограниченной экспансии России в регионе. Именно в таких условиях реальной может стать угроза применения Москвой силы против стран Балтии, на защиту которых не выступят ни НАТО, ни США», – предостерегает Юрий Царик.
Более осторожный прогноз делает аналитик из Вашингтона, эксперт консалтинговой компании «Political Profiler» Елизавета Егорова – специалист по составлению психологических портретов политических лидеров.
«Сейчас сложно предсказать, что будет дальше. Первые подсказки появятся после того, как оформится кабинет Трампа, и будут назначены ключевые лица: министр обороны, госсекретарь и так далее. Потом можно будет проанализировать их взгляды и сравнить со взглядами традиционных представителей республиканцев, стоящих за санкциями в отношении России. Я не думаю, что будут радикальные изменения в нынешней позиции в отношении Крыма – санкции останутся, но с новым кругом санкций могут притормозить или же сделать их несущественными для российской экономики», – предполагает Елизавета.
По ее словам, несмотря на заявления Трампа о готовности наладить отношения с Путиным, не стоит забывать, что это была лишь предвыборная кампания, и к тому же и Трамп, и Путин «являются прагматиками до мозга костей».
«Поэтому, если вдруг условия игры перестанут удовлетворять их интересам, и не будут предоставлять ожидаемых благ и выгоды, так хорошо пропиаренная в предвыборной кампании дружба двух президентов может легко пошатнуться. Не стоит забывать, что новый президент США отличается особой прямолинейностью и горячим темпераментом, а президент России очень внимателен к словам политиков, высказанным в его адрес и в отношении России. Любое унижение и оскорбление будет зачтено и ответ может быть непредсказуемым», – напоминает она.
Ксения Кириллова
