Раскрыть 
  Расширенный 
 

Лишить полицию денег: Как это и на что это похоже?

06/12/2020 7 Дней

Все больше недовольных нынешним положением дел в США верят, что американцы могут прожить без правоохранительных органов, по крайней мере, в их нынешнем виде. Некоторые считают, что без полиции будет даже лучше.

Решить проблемы полицейской жестокости и расового неравенства в полиции просто, говорят сторонники: просто перестать финансировать полицию.

Как так перестать финансировать? Копы будут работать бесплатно? За чаевые? Что происходит?!

Давайте разбираться.

Звучит все довольно просто: вместо того чтобы финансировать департамент полиции, значительную часть городского бюджета предлагается инвестировать в общины, особенно в маргинализированные, где сейчас свое основое рабочее время и проводят копы.

Эта концепция появилась много лет назад, ее обсуждали во время протестов против жестокости полиции в Фергюсоне (штат Миссури), хотя в 2014 году она казалась чем-то невероятным.

Но сегодня ее рассматривают всерьез. В связи с гибелью Джорджа Флойда и Брионны Тейлор от рук полиции и общенациональными протестами, требующими реформ, по крайней мере, один город рассматривает вопрос о полном роспуске своего полицейского управления.

Означает ли прекращение финансирования роспуск полиции?

Это зависит от того, кого вы спросите, сказал Филип МакХаррис, кандидат социологических наук в Йельском университете и ведущий научный сотрудник по исследованиям и политике в Общественном ресурсном центре по безопасности и подотчетности.

Некоторые сторонники лишения полиции финансирования хотят перенаправить часть, но не все, средства из полицейских департаментов в социальные службы. Некоторые хотят полностью лишить полицию финансирования и распустить полицейские управления.

Существует несколько вариантов этой концепции, но обе интерпретации сосредоточены на переосмыслении того, что представляет собой общественная безопасность сегодня, сказал он.

Это также означает отказ от идеи о том, что полиция является «служителем народа», защищающим общины. Многие черные и другие небелые американцы не чувствуют себя защищенными полицией, сказал МакХаррис.

Зачем лишать полицию финансирования?

МакХаррис говорит, что прекращение финансирования положит конец карательной культуре в системе уголовного правосудия. Кроме того, это один из вариантов, которые местные органы власти еще не пробовали применять, чтобы покончить с гибелью людей после их задержания полицией.

Тренинги и нательные камеры не привели к изменениям, которые хотят видеть сторонники перемен.

МакХаррис вырос в районе, где существовали «реальные, различимые угрозы применения огнестрельного оружия», и он сказал, что никогда не думал звонить в полицию - ради собственной безопасности. Вместо этого он полагался на соседей, которые помогали ему ориентироваться в опасных ситуациях.

Что, если, говорит он, эти люди смогут на постоянной основе оказать такую же поддержку, какую они оказывали ему?

Чтобы объяснить, почему он поддерживает эту идею, Айзек Брайан, директор Центра черной политики Калифорнийского университета, вспоминает историю: правоохранительные органы на Юге зародились как патрули по поиску рабов, команды линчевателей, которых нанимали для отлова сбежавших рабов. Затем, когда рабство отменили, полиция приводила в жизнь законы Джима Кроу - даже за самые незначительные нарушения.

И сегодня полиция непропорционально часто применяет силу против черных, и черных чаще арестовывают и осуждают.

«История укоренилась в наших правоохранительных органах», - сказал Брайан.

Куда пойдут деньги?

Патрисс Каллорс, одна из основателей движения Black Lives Matter, говорит, что лишение полиции финансирования означает перераспределение этих средств для поддержки людей и услуг в маргинализированных общинах.

Прекращение выделения средства на нужды правоохранительных органов «означает, что мы сокращаем возможности правоохранительных органов иметь ресурсы, которые наносят вред нашим сообществам», сказала Каллорс в интервью WBUR, общественной радиостанции Бостона: «Речь идет о реинвестировании этих долларов в черные сообщества, туда, где их сильно не хватает».

Эти доллары могут вернуться в социальные службы и будут потрачены, в частности, на решение вопросов психического здоровья, бытового насилия и бездомности. По ее словам, полиция часто становится первой инстанцией, которая занимается всеми этими тремя проблемами.

Эти деньги можно использовать и для финансирования школ, больниц, жилья и питания в этих сообществах – «всего того, как мы знаем, повышает уровень безопасности», - сказал МакХаррис.

Зачем расформировывать полицию?

Роспуск полиции в целом считается более радикальным вариантом требований по прекращению финансирования, но эта идея набирает обороты.

MPD150, общественная правозащитная организация в Миннеаполисе, фокусируется на упразднении местной полиции. Ее работа освещается с момента убийства Джорджа Флойда офицером полиции Миннеаполиса.

«Люди, которые реагируют на кризисы в нашем сообществе, должны быть людьми, которые лучше всего подготовлены к преодолению этих кризисов», - говорит организация.

Вместо «незнакомцев с оружием, - говорят члены MPD150, - первыми, кто реагирует на кризисы, должны быть психиатры, социальные работники, адвокаты жертв и другие члены общины, играющие менее заметную роль».

Они утверждают, что правопорядок устанавливается не при помощи правоохранительных органов, а благодаря образованию, трудоустройству и психиатрическим услугам, в которых часто отказывают малообеспеченным общинам. MPD150 и другие организации, выступающие за роспуск полиции, хотят получить более широкий доступ по всем трем пунктам.

Может ли лишение полиции финансирования привести к резкому росту насильственных преступлений?

Полицию раньше не лишали денег в больших масштабах, так что трудно сказать.

Но есть доказательства тому, что меньшее количество полицейских может привести к меньшему количеству преступлений. В докладе за 2017 год, который был посвящен нескольким неделям в 2014-2015 годах, когда Полицейский департамент Нью-Йорка умышленно перестал проводить «упреждающую работу полиции», было обнаружено, что за это время поступило на 2100 меньше заявлений о совершении преступлений.

В исследовании проактивная работа полиции определяется как «систематическое и агрессивное правоприменение в отношении нарушений низкого уровня» и усиленное полицейское присутствие в районах, где «ожидается совершение преступлений».

Именно такую деятельность хотят прекратить сторонники лишения финансирования полиции.

Лишат ли полицию денег?

Для американского города подобная мысль еще недавно казалась радикальной, но этот вопрос обсуждается в Миннеаполисе.

В воскресенье, 7 июня, 9 из 13 членов городского совета Миннеаполиса объявили, что после убийства Джорджа Флойда они намереваются лишить финансирования и распустить городское управление полиции.

Лишить финансирования, однако, проще, чем распустить, и, по крайней мере, один мэр уже предпринял этот шаг. После того, как калифорнийцы осудили предложение об увеличении бюджета департамента полиции Лос-Анджелеса до $1,86 млрд, мэр Лос-Анджелеса Эрик Гарсетти согласился урезать бюджет на $100-$150 млн.

Это не значительное уменьшение бюджета, но это доказательство того, что чиновники прислушиваются к мнению народа.

«Неделю назад лишение полиции финансирования в каком-либо виде казалось чем-то совершенно неосуществимым, считает Брайан. -  Сегодня мы говорим об этом. Полное прекращение финансирования полиции пока что все еще кажется чем-то далеким, но на следующей неделе ситуация может измениться».

 
 
 

Похожие новости


Газета «7 Дней» выходит в Чикаго с 1995 года. Русские в Америке, мнение американцев о России, взгляд на Россию из-за рубежа — основные темы издания. Старейшее русскоязычное СМИ в Чикаго. «7 Дней» это политические обзоры, колонки аналитиков и удобный сервис для тех, кто ищет работу в Чикаго или заработки в США. Американцы о России по-русски!

Подписка на рассылку

Получать новости на почту