Российские разведывательные самолеты уже летают над Америкой вследствие давнишнего договора. Однако новый суперсовременный самолет-шпион вызывает беспокойство у руководства американских военных и разведывательных департаментов.
Объединенный комитет начальников штабов США и американские разведывательные агентства в последние несколько недель без лишнего шума давили на Белый дом с целью запретить новому российскому разведывательному самолету летать над территорией США. На прошлой неделе Белый дом, наконец, начал рассматривать решение об отзыве разрешения на полеты над США российского самолета, полученные по так называемому «Договору по открытому небу». И теперь вопрос заключается в том, смогут ли разведчики и генералы добиться своего?
Разведка и военные хотят отказать русским в праве использования новейших разведывательных самолетов в небе США. Госдепартамент, который должен принять окончательное решение, одобрил сертификацию. На межведомственном собрании, которое прошло 16 апреля, консенсуса достичь не удалось, в результате решение было отложено до тех пор, пока Обама не свяжется с Советом национальной безопасности.
Предметом спора стал Договор по открытому небу. Впервые он был подписан в 1992 году, и окончательная ратификация состоялась в 2002 году. Договор, принятый 34 странами, разрешает беспрепятственное передвижение самолетов, оснащенных новейшими камерами и датчиками, позволяющими правительствам получить изображения и данные, которые они используют для оценки многих аспектов: от соответствия условиям договоров по контролю над вооружениями до передвижения войск.
15 апреля республиканец и председатель Комитета по делам вооруженных сил, конгрессмен Говард «Бак» Маккеон, и республиканец и председатель подкомитета, осуществляющего надзор за ядерным арсеналом США, конгрессмен Майк Роджерс из Алабамы, потребовали от Обамы лишить Россию права на использование новейших самолетов в воздушном пространстве США.
В своем письме законодатели отметили: «Мы согласны с озабоченностью, выраженной представителями разведывательного сообщества и военным руководством министерства обороны» относительно сертификации новых российских самолетов по данному договору.
Госдепартамент, с другой стороны, считает, что США должны выполнять условия договора и утвердить новые российские самолеты. Решение о сертификации самолетов и установленных на них датчиков откладывается с конца прошлого года, когда кризис в Украине еще не начался. Один из высокопоставленных американских чиновников сказал: «Это даже не проблема между США и Россией. Наши союзники и партнеры зависят от этого договора, благодаря которому они имеют возможность наблюдать за тем, что происходит в России, так как у них нет тех возможностей, которыми обладают США».
На данный момент Россия использует свои самолеты для наблюдения за ядерным оружием США в рамках двусторонних соглашений о контроле за вооружениями. На российские самолеты установлены новые датчики, позволяющие Москве вести наблюдение за американскими ядерными объектами с такой точностью, от которой американские военные и руководство разведки будет чувствовать себя некомфортно.
Американский чиновник, знакомый с данной проблемой и сочувствующий озабоченности военных и разведывательного сообщества, отметил, что обеспокоенность в связи с новым российским самолетом не связана с кризисом в Украине. «Проблема бы была, даже если бы не было украинского кризиса», - сказал он.
Тем не менее, в какой-то степени ситуация в Украине усилила давление на Белый дом. Государственный департамент, который занимается сглаживанием ситуации с пророссийским ополчением на востоке Украины, не желая идти на прямое противостояние с Москвой, хочет разрешить новым российским самолетам летать над территорией США.
