С обращения «О положении страны» в этот вторник начался 13-дневный срок, который закончится 2 февраля объявлением бюджета Обамы на 2016 год. По крайней мере, на деле, если не на словах, этот бюджет будет объявлен «мертвым по прибытии», как только он попадает в Палату представителей и Сенат.
Или, если недавняя история о чем-то да говорит, то бюджет Обамы на 2016 год вполне может быть объявлен умершим по прибытии даже прежде, чем он будет представлен Конгрессу. Это означает, что администрация в очередной раз потратила уйму времени и денег налогоплательщиков на подготовку подробного бюджета, от которого Конгресс в лучшем случае твердо, но вежливо откажется. В худшем случае, про него через неделю забудут.
Именно поэтому, наконец, пришло время поступить правильно: бюджет президента стал таким рудиментарным органом, что требование его отправки в Конгресс должно быть отменено.
Оглашение президентского (и здесь имеется в виду - каждого президента, а не только нынешнего) бюджета недействительным по прибытии стала настолько распространенной за последние 50 лет, что единственное, что меняется, это цветовая схема, которую администрация выбирает для обложки.
Учитывая текущее состояние гиперпартийности в Вашингтоне, завершение дебатов по бюджету Обамы 2016 года полностью предсказуемо.
Республиканцы будут утверждать, что они хотят работать с Белым домом по тому, что предлагает президент, но станут яростно осуждать его конкретные предложения. Они будут возражать против прогнозируемого дефицита; увеличения государственного долга; заниженных, по их мнению, затрат на военные расходы; неспособности решить проблемы Medicare, Medicaid и Social Security и финансирования инициатив администрации по иммиграции и Кубе. И, по присущему современной американской политике обыкновению, республиканцы будут неистово возражать против каждого пункта президентского бюджета, который может повлечь за собой повышение налогов.
Большинство демократов не одобрят возражений Республиканской партии и будут хвалить Белый дом за его инициативу. Они сосредоточатся на том, насколько, согласно прогнозам, снизится дефицит (вероятно, он уменьшится на 15-20 процентов с 2015 по 2016 год, после падения на 65 процентов с 2009 по 2015 год), но будут избегать разговоров о долге. Они будут аплодировать планируемому увеличению объема выделяемых средств на военные и внутренние расходы, говоря, что они жизненно важны. Демократы будут твердить о программе бесплатного обучения в общественном колледже, и что она значит для среднего класса.
Но, самое главное, практически вся критика Республиканской партии и поддержка демократов исчезнет из поля зрения в течение недели. Бюджет не будет темой оживленных дискуссий на воскресных ток-шоу.
Затем конгрессмены-республиканцы сосредоточатся на своих бюджетных планах. Поскольку демократы из Палаты Представителей и Сената в настоящее время в меньшинстве, им нечего будет им противопоставить.
Президент будет ездить по всей стране, нахваливая достоинства того или иного своего конкретного предложения, но слово «бюджет» упоминаться не будет. И если эта практика продолжится, ни одному представителю администрация Обамы тоже не будет позволено говорить о бюджетном плане.
Это означает, что, за исключением цвета обложки, бюджет Обамы на финансовый 2016 год будет быстро забыт.