Выступая в тот прошлый вторник в Белом доме, Барак Обама был в ударе, но родил мышь. Его речь по поводу оружия была трогательна и в одном месте произвела скупую мужскую слезу, хотя почему-то лишь из левого глаза.
Его речь длилась чуть больше получаса, в течение которых Обама ухитрился упомянуть себя, любимого, ни много, ни мало 76 раз. В этот список включено и местоимение «мы», когда оно явно подразумевало самого Обаму. Теперь о сути дела.
Новые правила продажи огнестрельного оружия, в слезах (скорее в слезе) объявленные Обамой, вызвали гневную отповедь республиканского большинства конгресса и окрылили либеральную общественность США, которая надеется, что президент на этом не остановится. Счастливы также фабриканты оружия, которые предвкущают новый вспеск продаж.
Американские демократы долго пребывали в убеждении, что их избранник Эл Гор проиграл Джорджу Бушу выборы 2000 года в основном из-за своих нападок на оружие, и спускали эту тему на тормозах. Но какое-то время назад они пришли к заключению, что рьяные сторонники оружия застряли в республиканском стане навсегда, и демократам нужно ориентироваться на другие группы поддержки, напимер, на молодежь, которую у нас отучают даже от игрушечных пистолетиков.
В конгрессе, однако, пока господствуют республиканцы. Вместе с демократами из консервативных избирательных округов они срывали все попытки Обамы провести новые ограничения на оружие. Сейчас президент пошел другим путем: чем обивать пороги конгресса, он решил дело в административном порядке.
Это практически гарантирует, что его инициатива будет оспорена в суде. Но суды часто были благосклонны к Обаме и, например, дважды спасли Обамакер, или его медицинскую перестройку, так что президент полон оптимизма.
Административную меру также может легко отменить следующий президент-республиканец. Тем больше причин у демократов драться за то, чтобы американцы избрали Хиллари Клинтон.
Обама огласил список мер, ни одна из которых не была совсем новой или радикальной. Например, он обяжет продавцов и покупателей оружия сообщать властям о его пропаже при доставке.
Тысячи купленных стволов доставляются в США по почте, и некоторые теряются. Отправитель и получатель часто не заявляют в полицию, а улаживают все сами, например, через страховую компанию.
Президент распорядился, чтобы отныне они обязательно докладывали о пропаже властям.
Мера, которая вызвала больше всего комментариев, касается проверки подноготной покупателя оружия. Ее давно обязаны проводить профессиональные торговцы оружием, обладающие федеральной лицензией.
Они связываются для этого со специальной базой данных, которая работает 17 часов в сутки, а теперь по приказу Обамы должна сделаться круглосуточной. ФБР придется нанять для этого 230 новых сотрудников.
Вполне возможно, что конгресс, недовольный оружейной инициативой Обамы, которую он рассматривает как самоуправство, не даст на это денег. Пресс-секретарь Белого дома Джош Эрнест говорит, что это не беда, и что деньги будут изысканы.
В правительственной базе данных можно узнать, не имеет ли потенциальный покупатель судимостей, наличие которых лишает его права на оружие, нет ли у него умственных отклонений или склонности к домашнему насилию.
Критики сетуют, что эти проверки иногда отвергают покупателей по ошибке или, хуже того, дают «добро» на покупку стволов негодным кандидатам.
Но многие американцы могут продавать оружие и без того, чтобы предварительно проверить покупателя на судимости и другие дефекты. Это, например, его коллекционеры или тот, кто продает старый дробовик соседу. Они не подпадают под определение професионального торговца, то есть человека, который живет на продажу оружия, не обязаны заводить федеральную лицензию и проверять своих покупателей.
Власти считают, что среди них таится много людей, которые фактически живут с продажи оружия, но скрывают это, чтобы не затруднять себя волокитой и нести лишние расходы. Хиллари Клинтон предлагала повысит стоимость лицензии на торговлю оружием до 2,5 тысяч долларов.
Обама распорядился, чтобы власти усерднее выявляли маскирующихся профессионалов. Их предполагается выводить на чистую воду по таким признакам, как наличие рекламого вебсайта, раздача своих бизнес-карт или серийная аренда столов на ярмарках оружия.
Скептики говорят, что самые лучшие проверки не смогут существенно сократить преступность и число массовых убийств, которым прежде всего хочет положить конец Обама. Преступники предпочитают приобретать оружие из-под полы, а не в магазине, поэтому проверки против них бессильны.
Кроме того, многие стволы, фигурировавшие в массовых расстрелах, были официально куплены в магазине. Когда проверка не сумела выявить потенциального убийцу, а когда он взял оружие у подставного покупателя, который приобрел его на свои чистые документы. Жалуюся, что прокуроры неохотно преследуют подставных покупателей, считая это преступление недостаточно гламурным, а присяжные неохотно их осуждают.
В Чикаго, например, они оправдывают половину подставных покупателей.
Критики призывают Обаму сосредоточиться не на введении новых правил, а на борьбе за соблюдение старых. Вашингтон, например, может придержать федеральную финансовую помощь какой-то юрисдикции до тех пор, пока тамошние прокуроры серьезно не возьмутся за подставных покупателей оружия.
Сетуют также, что в США слишком редко наказывают лиц, которым запрещено иметь оружие, но которые тем не менее пытаются его приобрести. В 2010 году, например, такую попытку сделали ни много, ни мало 80 тысяч человек. К суду привлекли лишь 44 из них.
Выступая потом на встрече с президентом, устроенной Си-эн-эн, вдова «американского снайпера» Криса Кайла заметила ему, что за годы правления Обамы оружия на руках у американцев стало гораздо больше, но преступность при этом сократилась. Обама, который в душе желает конфисковать у американцев все оружие, вразумительного ответа ей не дал, потому что его нет.
Между тем, фабриканты оружия довольны рыночной конъюнктурой. Котировки одного из самых крупных –Sturm Ruger выросли за минувший год на 90%. Другого – легендарного Smith & Wesson – на 165%.
По словам бизнес-канала CNBC, причина и в росте беспокойства американцев за свою безопасность в свете терактов в Париже и Сан-Бернардино, и в курсе президента Обамы на ужесточение контроля над оружием. Американцы опасаются, что купить оружие будет сложнее, и поэтому спешат им обзавестись.
«Обама – это лучший продавец оружия на планете!» – сказал телеканалу брокер Луис Нейвеллиер, славящийся своими успешными инвестиционными прогнозами.
