Нет сомнений в том, какого мнения придерживается Митч Макконнелл по вопросу о приостановке работы правительства. «Никаких правительственных остановок не будет», - пообещал новый лидер большинства в Сенате на следующий день после промежуточных выборов.
Чтобы укрепить позицию Макконнелла, его штаб недавно выпустил памятку со ссылкой на опросы, показывающие, как изменилось к худшему общественное мнение о республиканцах во время остановки в октябре 2013 года - и только теперь медленно улучшается вновь. Для команды Макконнелла здесь обсуждать нечего: больше остановок не будет.
Но сегодняшний политический мир сильно отличается от прошлогоднего. Во-первых, республиканцы рассматривают ответ на ожидаемый иммиграционный указ президента Обамы, но так, чтобы их реакция не привела к приостановке работы правительства. А во-вторых, в свете результатов промежуточных выборов некоторые законодатели от GOP признают, что первоначальное «отключение», в конечном итоге, не несло когда-то предсказанных политических последствий.
Во-первых, какой ответ даст GOP на ожидаемый указ Обамы? Единственное, что сделают республиканцы в ходе последнего созыва в этом составе - то есть, прежде чем они возьмут под контроль Сенат и Палату в январе – убедятся, что краткосрочный законопроект бюджетного финансирования будет принят к тому времени, как истечет срок текущего, 11 декабря.
Затем, в январе, с GOP во власти - и, предположительно, с указом Обамы в руке - республиканцы будут работать над разработкой нового бюджетного проекта по финансированию всего правительства, за исключением конкретных федеральных офисов, которые будут делать конкретную работу по выполнению указаний Обамы.
Республиканские источники уподобили ожидаемый указ с решением Конгресса остановить президента от закрытия изолятора в Гуантанамо. В 2009 году законодатели отказали Обаме в предоставлении денег, которые понадобились бы ему для выполнения его плана. Гуантанамо все еще открыт.
Сенатским республиканцам нужно будет побольше разузнать прежде, чем решиться на соблюдение конкретной стратегии. Во-первых, они не знают, как Обама планирует финансировать свой указ. Во-вторых, если большая часть работы будет делаться Департаментом внутренней безопасности, республиканцы попытаются остановить финансирование конкретной операции, не затрагивая приоритеты национальной безопасности.
«Пока мы еще не пришли к согласию и не знаем, что делать дальше, - говорит один республиканец. - Это очень деликатная ситуация. Мы хотим поступить правильно. Всем известно о том, как все это провокационно».
Как только лидеры Республиканской партии определятся с планом действий, можно не сомневаться, что он будет иметь поддержку всех 54 республиканцев, которые, как ожидается, будут заседать в Сенате со следующего года. (Предполагается, что Билл Кэссиди одержит победу в Луизиане). Но встанут ли на их сторону демократы, чтобы помочь GOP преодолеть порог в 60 голосов? Есть мнение, что да.
Но даже если резолюция против указа Обамы пройдет в Сенате с 60 голосами, президент наложит на нее вето. В тот момент может произойти схватка за отключение - но это была бы борьба за «отключение» небольшой части федерального правительства, порученного исполнить приказ по иммиграции. Все остальное правительство продолжит работать. Все это очень далеко от того, что произошло в октябре 2013 года.