Ни для кого не секрет, что президент США Барак Обама и его помощники по вопросам внешней политики хотели, чтобы израильские избиратели на этой неделе выпроводили премьер-министра Биньямина Нетаньяху из офиса. И какое-то время казалось, что их желание исполнится. Предвыборные опросы показали, что левоцентристский претендент Ицхак Герцог опережает нынешнего премьера, а по результатам экзит-полов на вечер вторника было ясно, что оба оппонента идут нос к носу. Но утром в среду, когда Вашингтон проснулся, оказалось, что Герцогу не хватило поддержки. Нетаньяху победил, и его победа, как считают наблюдатели, может создать наиболее бескомпромиссное правительство в истории Израиля и ухудшить уже и без того вымученные отношения Обамы с Биби.
Администрация почти не пыталась скрыть свое недовольство. Госсекретарь Джон Керри позвонил Нетаньяху в среду утром, чтобы поздравить его, и пресс-секретарь Белого дома Джош Эрнест сказал, что Обама созвонится с премьером в течение нескольких дней. Затем Эрнест раскритиковал Нетаньяху за произнесенную в день выборов тираду против израильских арабов, обвинив его в запугивании избирателей. «Соединенные Штаты и наша администрация глубоко обеспокоены риторикой, которая стремится к маргинализации арабо-израильских граждан, - сказал Эрнест. - Она подрывает ценности и демократические идеалы, которые значимы для нашей демократии и являются важной частью того, что связывает Соединенные Штаты и Израиль».
В более широком смысле, Эрнест предрек раскол с Иерусалимом из-за того, что Нетаньяху объявил, что он больше не поддерживает идею проживания в мире двух государств – израильского и палестинского. «Политика Соединенных Штатов в течение 20 с лишним лет выражалась в том, что идея о двух государствах - цель урегулирования конфликта между израильтянами и палестинцами, - сказал Эрнест, добавив, что администрация до сих пор видит в этом замысле надежду на мир. –Судя по замечаниям премьер-министра Нетаньяху, Соединенным Штатам придется пересмотреть свою позицию в этой ситуации».
Если США и решит в некотором роде дистанцироваться от Израиля, это будет не в первый раз. В 1975 году, после того, как еврейское государство отвергло предложение США покинуть Синайский полуостров, президент Джеральд Форд остановил поставки американского оружия в Израиль. Президент Рональд Рейган также прекратил поставки оружия в Иерусалим после совершенного в 1981 году авиаудара против иракского ядерного реактора в Осираке и вторжения в Ливан. А во время администрации Джорджа Буша, решение Израиля продолжать поощрять, защищать и финансировать еврейские поселения на палестинских территориях привело госсекретаря Джеймса Бейкера в такую ярость, что он как-то зачитал номер телефона Белого дома во время дачи показаний в Конгрессе и сказал Израилю: «Позвоните, когда вы будете заинтересованы в мире».
Пока не ясно, сделает ли что-нибудь Обама в последние два года своего президентства в ответ на жесткую линию в отношении палестинской государственности, принятую Нетаньяху. Но аналитики говорят, что он может попытаться убедить премьер-министра променять землю на мир. Один из возможных способов - огласить американский план мирного урегулирования на основе израильских границ 1967 года. Другой вариант: воздержание от поддержки Израиля, когда Совбез ООН в следующий раз выдвинет резолюцию, осуждающую израильские поселения. А на публике администрация может вновь начать называть еврейские поселения «незаконными» в рамках международного права.
J Street, выступающая за мир лоббистская группа, давно призывала Обаму укрепить не только словом, но и делом свою оппозицию осваивания Израилем Западного берега. Группа призвала его рассмотреть возможность прекращения налоговых льгот для американских организаций и физических лиц, которые отправляют миллионы долларов в виде пожертвований в данные населенные пункты.
Но хотя комментарии Нетаньяху, возможно, придадут аргументам J Street большую убедительность, самой крупнейшей произраильской лоббистской группе, Комитету по американо-израильский связям с общественностью (AIPAC), они сослужили плохую службу. Двухгосударственный подход был одним из основных принципов AIPAC. Но группа придерживается тех же взглядов на политику, что и Иерусалим, что означает, что они могут отказаться от поддержки своей давней позиции. Такой шаг может не понравиться не только администрации, но и с большинству членов Конгресса и американским евреям.
Несмотря на напряженность в отношениях между Вашингтоном и Иерусалимом, есть ряд факторов, которые могли бы смягчить ущерб. Во-первых, Обама и Нетаньяху оба возражают против государственности, идею которой президент Палестинской автономии Махмуд Аббас продвигает в ООН. Во-вторых, демократы не хотят, чтобы позиция предполагаемого кандидата на пост президента в 2016 году Хиллари Клинтон пошатнулась из-за вражды Обамы с Нетаньяху. «Речь уже не идет о возобновлении мирного процесса, - сказал Аарон Дэвид Миллер, бывший советник Госдепартамента по вопросам ближневосточной политики. – Нужно просто не допустить катастрофы».
В свете нынешней злобы и неудачных прошлых попыток трудно себе представить, что Белый дом снова возьмется за самый трудноразрешимой конфликт в мире. Но у Обамы есть в запасе еще два года.
