В начале этого месяца мировые цены на нефть снизились, и министр иностранных дел Венесуэлы попросил встречи с высокопоставленным чиновником сферы нефтегазовой промышленности из Саудовской Аравии на конференции по вопросу изменения климата на острове Маргарита, близ побережья Южной Америки.
Али аль-Наими, министр нефтегазовой промышленности и минеральных ресурсов Саудовской Аравии, ожидает просьбы сократить добычу нефти и поддержать рынки. Накануне встречи он, по словам людей, знакомых с вопросом, дал понять министру иностранных дел Венесуэлы Рафаэлю Рамиресу: Саудовская Аравия не будет сокращать производство.
Наими, как ожидается, повторит то же самое делегатам на заседании Организации стран-экспортеров нефти в Вене в конце этого месяца, в соответствии с данными властей Саудовской Аравии и коллег по ОПЕК.
На кону один вопрос – может ли ОПЕК, куда входят крупнейшие в мире производители нефти, работать в обычном режиме на фоне распрей и увеличения мирового производства, в частности, сланцевого нефтяного бума в США. Неспособность заключить соглашение относительно общего сокращения производства ослабит уже колеблющееся влияние огранизации на мировые цены.
«Предстоящая встреча ОПЕК будет самой тяжелой в этом столетии, - сказал Мохаммад аль-Саббан, бывший старший советник Наими. - Похоже, что члены ОПЕК разучились сотрудничать».
Чиновников все чаще беспокоит то, что разногласия способствуют снижению цен. «Если ОПЕК не может прийти к соглашению, - сказал один из чиновников ОПЕК, - цены на нефть продолжат снижаться».
Организация, по данным Международного энергетического агентства, в настоящее время выкачивает на полмиллиона баррелей в день больше, чем нужно - 30 млн баррелей в день. Ее члены рассматривают возможность принятия обязательства сократить производство до целевого уровня, как говорят делегаты ОПЕК.
В сумме, страны-члены ОПЕК все еще производят более трети мировых поставок нефти. С 1984 года организация сократила производство в 11 раз ввиду снижения цен на нефть, в соответствии с данными Deutsche Bank, урезав добычу на 1,24 млн баррелей в день. Каждый раз после действий ОПЕК цены на нефть марки Brent, международного эталона, возрастали в два-три раза.
Коллективное решение сократить производство может повысить цены, но оно также лишит членов ОПЕК доходов. Неясно, как долго такие уязвимые экономики ОПЕК, как Венесуэла и Нигерия, смогут позволить себе ограничить производство без повторного открытия крана.
В отличие от прошлых встреч, в этом месяце членам группы предстоит еще одна дилемма. Поддерживая цены на нефть на высоком уровне, группа будет стимулировать инвестиции в нефтяную промышленность, в том числе добычу сланца в США. Америка затопила рынки новой нефтью, способствуя снижению цен, но добыча сланцевой нефти требует относительно высоких цен на нефть, иначе не будет прибыли. Поэтому у ОПЕК есть причина пока ничего не предпринимать, несмотря на ущерб, который будет нанесен уязвимым экономикам.
В частном порядке Саудовская Аравия сомневается в том, что 11 других членов ОПЕК коллективно решатся сократить производство. Об этом говорят власти Саудовской Аравии и руководители местных нефтяных компаний. И Эр-Рияд не готов терпеть убытки от односторонних сокращений из страха потерять клиентов на фоне нынешней склоки.
Бескомпромиссная позиция Саудовской Аравии берет начало в 80-х годах, когда королевство сократило производство, чтобы укрепить цены на нефть. Вместо того чтобы встать на сторону Эр-Рияда, другие производители ОПЕК продолжали добычу и попытались урвать у него долю рынка.
«Саудовская Аравия определенно дала понять, что защита нефтяного рынка является коллективной ответственностью, и ни одной стране-участнице не стоит ожидать, что Саудовская Аравия будет что-то делать в одиночку, - сказал Саббан, бывший помощник Наими. - Если по этому базовому принципу не будет согласия, то Саудовская Аравия продолжит защищать свою долю рынка».
Саудовская Аравия, со своими большими денежными запасами, надежно защищена от краткосрочных ценовых слабостей. Тем не менее, королевству нужно продавать Brent в среднем по $99 за баррель, чтобы сбалансировать свой бюджет в текущем финансовом году. Сейчас за эту марку дают чуть менее $80 за баррель – минимальную цену за последние четыре года.
По оценкам МЭА, на спад цен повлияло два фактора. США экспортирует примерно один миллион баррелей нефти в день каждый год, благодаря добыче сланцевой нефти, а возвращение неожиданно большого количества поставок из таких раздираемых войной стран, как Ливия и Ирак, поспособствовало перенасыщению.
Между тем, рост мирового спроса на нефть замедлился, особенно в Азии. В марте МЭА предположил, что ежегодное потребление нефти в 2014 году вырастет на 1,35 млн баррелей нефти в день, но оцениваемый объем с тех пор сократился почти вдвое наряду с прогнозами глобального роста.
Последствия споров ОПЕК выходят далеко за границы стран-участниц. Низкие цены на нефть ослабляют Россию, уже выжатую западными санкциями и плавающей валютой.
