Проект моста Горди Хоу
Если вы не в курсе, то несколько крупных проектов развития, о которых было недавно объявлено, станут реальностью примерно в одно и то же время в 2022 или 2023 году.
Международный мост Горди Хоу начнет свою работу в этот период. Компания Ford переедет в здание Michigan Central Station после 4-летней реновации. В то же время достроят парк на западном побережье реки, который займет 22 акра, а в Midtown откроют новый комплекс уголовного судопроизводства округа Wayne.
И, конечно же, на месте универмага Hudson бизнесмен Дэн Гилберт построит новый небоскреб, который станет самым высоким зданием в Детройте.
Да, в 2022-м в Детройте будет много торжественных церемоний открытия.
При этом возникает интересный вопрос: почему проекты экономического развития тянутся так долго? Речь не о фазе строительства, 4 года на то, чтобы соорудить новый международный мост или высоченный небоскреб – это вполне нормально.
Нет, именно фаза подготовительных работ к строительству может растянуться на несколько лет. Такой расклад расстраивает городских чиновников и приводит в замешательство всех, кто пытается понять, что пошло не так.
Эксперты, накопившие достаточный опыт работы с вопросами экономического развития, со скептицизмом относятся к прогнозам того, когда тот или иной проект начнет свою работу, и сколько он будет стоить. Будь то аэропорт, атомная станция, строительство на набережной реки или что-то еще, каждый такой проект отнимает примерно в 3 раза больше времени, чем изначально планировалось. И стоит он обычно тоже больше, чем поначалу предполагалось.
Сколько простоял участок на месте универмага Hudson, ожидая начала нового строительства? Почти 35 лет с того момента, как старый универмаг закрылся в 1983 году, и до того, как Гилберт заложил фундамент в декабре прошлого года. Несколько десятков лет Michigan Central не мог найти новых хозяев. А сколько было споров и разговоров вокруг нового моста между Детройтом и Виндзором?
Причин всегда много. Нужно получить разрешения на районирование и планирование, это занимает много времени. И часто этот процесс стопорится из-за возражений, не всегда справедливых, со стороны соседей и критиков.
Затем начинается болезненно долгий процесс сбора средств для финансирования проекта. Это особенно актуально в таком городе, как Детройт, где низкая оценочная стоимость делает почти каждый проект рискованным для инвесторов.
И, конечно, многие проекты становятся причиной общественного обсуждения, что также замедляет дело. Никто не говорил, что будет просто решить все проблемы, связанные со строительством нового моста между Детройтом и Виндзором. Никто не говорит, что можно будет запросто уговорить чиновников округа Wayne перенести свою тюрьму из центра города и принять предложение Гилберта построить новый комплекс в Midtown.
Одну из теорий, которая могла бы объяснить распространенность задержек и проволочек в строительстве, сформулировал датский профессор Бент Флюбьерг. Он назвал ее «дефицит демократии».
В начале 2000-х Флюбьерг проанализировал развитие строительных мегапроектов, например строительство шоссе Big Dig в Бостоне, первый этап которого начал свою работу в 2003 году, на 5 лет позже и с превышением бюджета в $12 млн.
Флюбьерг предположил, что некоторые важные элементы риска не были просчитаны в ходе первоначального планирования многих проектов по всему миру. Планировщики и застройщики, казалось, не обращали внимания, ошибались в расчете и недооценивали проблемы, которые могли возникнуть после начала работы над проектом.
Флюбьерг использовал термин «дефицит демократии», чтобы описать нехватку полного привлечения общественности на первоначальных этапах, что позже становилось причиной отсрочек.
Получается, что чиновники и застройщики просто пытаются облегчить себе жизнь, приукрашивая свои проекты, выставляя их в радужном свете и надеясь разобраться со всеми шероховатостями по ходу процесса.
Очевидно, что такой подход выливается в задержки и повышение затрат. Мы проходили через это уже не раз.
Отрадно, что новый мост и небоскреб скоро появятся в нашем городе. Только не забывайте, что появиться они могли еще чуть ли не 20-30 лет назад.
Информационная служба 7days.us