Мексиканские протестующие не жгут американские флаги, но скоро, может быть, дойдут и до этого, если Соединенные Штаты не изменят подход к своему южному соседу. Признают они это или нет, но президент США Барак Обама и Конгресс Соединенных Штатов несут прямую ответственность за 43 пропавших без вести и, вероятно, убитых, студенческих активистов в мексиканском штате Герреро - и последовавший политический кризис.
Масштабные протесты с 26 сентября, день исчезновения студентов, уже повлекли за собой арест мэра города Игуала, где произошел инцидент, а также отставку губернатора штата Герреро. Сотни тысяч мексиканцев теперь требуют отставки президента Энрике Пенья Ньето. 20 ноября, в день 104-й годовщины мексиканской революции, десятки тысяч демонстрантов сожгли огромное чучело президента на центральной площади Сокало в Мехико, скандируя «Пенья – вон!».
Хэштег #YaMeCansé, что переводится примерно как «Я сыт по горло» и касается правительства Пенья Ньето, был использован за последние две недели 146 миллионов раз. Одноклассники пропавших студентов выдвинули ультиматум президенту - уйти в отставку 1 декабря, если он не сможет найти студентов.
Изданное 20 ноября распоряжение Обамы отложить депортацию миллионов иммигрантов ни в коем случае не компенсирует огромный ущерб, нанесенный нынешней администрацией мексиканскому народу. Слепая поддержка Пенья Ньето помогла создать контекст абсолютной безнаказанности, в котором дозволяются насильственные исчезновения или убийства, которые имели место в Игуале.
Обама был одним из самых верных защитников Пенья Ньето с самого начала. Еще до определения исхода спорных президентских выборов в Мексике в 2012 году, президент США поздравил Пенья Ньето с победой. Но с тех пор, как он пришел к власти, мексиканское правительство плохо проявило себя на ниве охраны закона.
Мексиканские власти расследуют только 6,2 процентов всех преступлений. Число преступлений в целом возросло, как и случаи похищения и «исчезновения» людей. Статистика убийств остаются на исторически беспрецедентном уровне, в 2013 году было убито 23,000 человек.
Но самым тревожным поворотом событий был резкий всплеск нарушений прав человека и преследований прессы. Human Rights Watch, Article 19, а также многочисленные местные НПО отметили, что и свобода слова, и свобода протеста попали под шквальный огонь с того момента, как Пенья Ньето вступил в должность. Во время протестов 20 ноября в Мехико 11 студентов были задержаны полицией, а затем генеральный прокурор произвольно вынес им обвинения в терроризме, организованной преступности и государственной измене, и сразу же отправил их федеральные тюрьмы максимально строгого режима подальше от столицы - словно они были опасными лидерами наркокартелей. Между тем, хотя мэр Игуале был арестован, начальник полиции города по-прежнему в бегах.
Несмотря на ухудшение обстановки в Мексике, власти США воздержались от публичного осуждения коррупции или нарушения прав человека. Каждая из многочисленных личных встреч Обамы с Пенья Ньето заканчивалась энергичным похлопыванием по спине и выражением восхищения своим «амиго».
Когда Пенья Ньето приехал в Китай и Австралию, чтобы принять участие в недавнем саммите Азиатско-Тихоокеанского экономического сотрудничества и встречах G-20 на высшем уровне в разгар нынешнего кризиса, Обама приветствовал его с распростертыми объятиями и решил посадить вместе с ним дерево на берегу озера Яньци. Действительно, если смотреть с точки зрения мексиканца, лопатами выгребающие землю Обама и Пенья Ньето словно копали одно из многочисленных массовых захоронений, которые были обнаружены вокруг Игуале в последние дни.
Государственный департамент часто выдает рекомендации для туристов касательно Мексики, и пресс-секретарь Дженнифер Псаки недавно мимоходом сделала пару бюрократических замечаний о пропавших без вести студентах, подчеркнув необходимость «сохранять спокойствие» и привлечь виновных к «ответственности». Но ни один чиновник в администрации Обамы или влиятельный член Конгресса не осмелился призвать Пенья Ньето к ответу за убийства и исчезновения 26 сентября.
И соучастие правительства США в кризисе насилия, коррупции и нарушений прав человека в Мексике выходит далеко за рамки хлопков по спине и посадки деревьев. Соединенные Штаты в течение последних шести лет направили Мексике, по меньшей мере, $3 млрд в качестве помощи, в дополнение к огромным расходам на военные цели. Агенты США непосредственно задействованы в мексиканской войне с наркотиками. Многочисленные «фьюжн центры» по всей Мексике напрямую обмениваются данными. Американские беспилотники постоянно летают над мексиканской территорией. В прошлом году администрация Обамы приказала владельцу сайта GoDaddy закрыть ведущий мексиканский оппозиционный ресурс в ответ на необоснованную жалобу мексиканского правительства. И Wall Street Journal только что показал, что американские агенты надевают мексиканские военные мундиры, участвуя в специальных миссиях.
Вашингтон и Мехико оправдывают такое глубокое вовлечение США во внутреннюю борьбу с преступностью в Мексике тем, что правительство Пенья Ньето нуждается в поддержке, чтобы подавить мощные наркокартели и реформировать местную полицию. Но дело Игуалы полностью меняет тон повествования.
По официальной версии, студенты были убиты потому, чтобы они мешали речи Марии де Лос Анхелес Пинеды, жены мэра Игуале, Хосе Луиса Абарка. Сначала местная полиция задержала студентов. Затем их передали местному наркокартелю, который, видимо, сжег их в огромном кострище, чтобы скрыть доказательства убийства. Студенты пришли с миром, без оружия, и не имели никакого отношения к наркокартелям.
Хотя эта история переключила внимание общественности на местные власти, преступлению содействовало федеральное правительство. Согласно мексиканскому законодательству, федеральное правительство несет ответственность за предупреждение, расследование и наказание лиц, виновных в организованной преступности и незаконном обороте наркотиков, независимо от того, действуют ли преступники самостоятельно или же связаны с муниципальными, государственными или федеральными органами. Только активное соучастие федеральных учреждений исполнительной власти могло бы позволить мэру Игуала и его жене подобраться так близко к картелям, что у них появилась возможность реализовать это чудовищное нападение на студентов. Действительно, полтора года назад Абарка обвинялся в убийстве двух местных активистов, а его жена, как говорят - сестра лидера местного наркокартеля. Если бы федеральные власти выполняли свои обязанности, они бы поймали преступников, орудующих в Игуале, и тем самым предотвратили бы убийства 26 сентября.
Но халатность федерального правительства на этом не заканчивается. Меньше чем в 100 метрах от места похищения студентов дислоцирован 27-й пехотный батальон. Командир 27-го батальона лично присутствовал на речи Марии де Лос Анхелес Пинеда в ночь на 26 сентября, но, видимо, ничего из ряда вон выходящего не заметил. Ни он, ни его солдаты не сделали ничего, чтобы помешать расстрелу и многочасовому сжиганию.
В течение многих лет правоохранительные органы в штате Герреро находились в ведении альянса между муниципальными, государственными и федеральными властями. Действительно, накануне происшествия газета Washington Post опубликовала интервью с Пенья Ньето, в котором он хвастался тем, что «федеральные и местные органы власти уже не конкурируют друг с другом, но работают в тандеме, чтобы бороться с преступностью». Другими словами, сам президент признался, что федеральное правительство работает в тесном сотрудничестве с местными силами полиции.
Реакция Пенья Ньето указывает на то, что ему есть, что скрывать. Как и военные в ночь трагедии, и президент Обама сегодня, Пенья Ньето предпочел заявить, что исчезновение студентов - сугубо местная проблема, за которую «должен взять на себя ответственность» губернатор штата Герреро. Если правительство США продолжит играть с Пенья Ньето в сокрытие, последствия беспрецедентной безнаказанности могут быть настолько велики, что ни Мехико, ни Вашингтон еще долго не смогут оправиться от кризиса.
