Правительство России предложило принадлежащему государству газовому гиганту, компании «Газпром», начать поставки газа по сниженным ценам в находящуюся в состоянии кризиса Украину.
Это предложение кажется как минимум странным, так как Россия поддерживает вооруженный мятеж в Украине, который организовали промосковские боевики. Этот конфликт нанес сокрушительный удар по украинской экономике. Так почему же Россия вдруг решила помочь стране, с которой она не только фактически воюет, но само право на существование которой некоторые политики в Кремле ставят под сомнение?
На прошлой неделе Европейская комиссия направила письмо правительству России, в котором просила предоставить Киеву скидку на российский газ. Например, предлагалось отменить экспортную пошлину. В настоящий момент Украина покупает газ в России по цене $100 за тысячу кубических метров.
Реакция России – предложение снизить цены Газпрома для Украины – говорит о том, что Россия пытается ослабить напряжение в регионе, добиться хотя бы частичной отмены международных санкций и, таким образом, как-то выбраться из глубокого экономического спада.
Международный валютный фонд прогнозирует, что в этом году ВВП России упадет на 3%, плюс еще на 1% в 2016-м. Также по экономике страны бьют и низкие цены на нефть.
Газовые соглашения между двумя странами уже давно являются серьезным источником разногласий. В 2013 году Украина импортировала 58% необходимого для ее внутреннего рынка газа из России, в то время как Москва неоднократно использовала газовую трубу в качестве метода давления для получения уступок со стороны Киева.
Газовое соглашение, заключенное между бывшей премьер-министром Украины Юлией Тимошенко и российским президентом Владимиром Путиным, по которому газ снова начал поступать в Украину после противостояния 2009 года, привело к тому, что Тимошенко получила 7 лет тюрьмы и $200 млн штрафа (украинская система уголовного правосудия очень политизирована).
Но уже на следующий год новая промосковская администрация смогла получить 30% скидку на импортируемый газ в обмен на продление российской аренды черноморского порта Севастополь (этот город находится в Крыму, который был аннексирован Москвой).
Киев последний несколько месяцев пытался отказаться от газопровода Москвы, покупая газ в Европе. Премьер-министр Арсений Яценюк в прошлом месяце сказал, что страна возьмет кредит на $1 млрд под гарантию государства, чтобы покупать газ у европейских поставщиков. Тем не менее, финансовые проблемы Киева означают, что этот процесс, судя по всему, затянется.
Европейская комиссия и Украина хотят получить скидку от Газпрома и на газ, приобретенный в последние полгода. Российская компания готова дать скидку лишь на 3 месяца. Российская газеты «Коммерсант» сообщает, что подобное соглашение вполне возможно, так как спрос в Украине начнет быстро снижаться, если Газпром не предложит более низкие цены.
Для Киева скидка крайне необходима, так как правительство хочет провести смелые экономические реформы, предложенные МВФ в рамках соглашения о предоставлении пакета помощи на $40 млрд. Частично это соглашение предусматривает реструктуризацию госдолга, что может вылиться в значительные потери для кредиторов.
Сообщается, что российский кредит на $3 млрд, который Украина должна выплатить до декабря, является частью долга, которую Киев хочет заново обсудить, так как украинской правительство стремится сократить выплаты по кредитам на $5,2 млрд в 2015 году. Так как этот кредит не является «официальным долгом», любой односторонний дефолт со стороны Украины нарушит правила МВФ, и это значит, что МВФ не сможет далее предоставлять финансирование.
Таким образом, Россия фактически имеет право вето по вопросу предоставления пакета помощи Украине.