Демократы в Сенате достигли соглашения с администрацией Белого дома и сенаторами-республиканцами о принятии комплекса мер по стимулированию экономики на $2 трлн в связи с пандемией коронавируса. По условиям соглашения помощь получат американские рабочие, больницы, промышленные предприятия, а также органы власти на местах и на уровне штатов.

«По крайней мере, у нас есть соглашение, - сказал лидер сенатского большинства Митч Макконнелл рано утром в среду, 25 марта. – После нескольких дней безумных обсуждений Сенат пришел к двухпартийному соглашению о предоставлении исторического пакета мер по стимулированию экономики в условиях пандемии». Сенаторы проголосовали за принятие законопроекта в среду вечером.

В течение предшествовавших дней проходили напряженные переговоры, которые время от времени выливались в скандалы прямо в зале заседаний Сената. При этом надо отметить, что законодатели работали относительно быстро, реагируя на беспрецедентный экономический кризис, начало которого спровоцировала пандемия.

Лидер фракции меньшинства в Сенате Чак Шумер и министр финансов США Стивен Мнучин только в понедельник провели 6 встреч и работали допоздна, стремясь прийти к согласию. В своем заявлении Шумер сказал, что он доволен результатом.

«Вместо того чтобы принимать фундаментально неполноценный, однобокий законопроект, демократы в Сенате много работали над двухпартийным соглашением с министром финансов Стивеном Мнучиным и президентом Трампом, - отметил Шумер. – Я доволен тем, что наша тяжелая работа окупилась».

Окончательный продукт оказался столь масштабным отчасти потому, что он содержит как предложения республиканцев, так и предложения демократов: $500 млрд из федеральных фондов для крупного бизнеса и муниципалитетов, серьезно пострадавших во время эпидемии коронавируса, а также прямые единовременные выплаты американцам и расширенные выплаты пособий по безработице, которые будут действовать несколько месяцев.

На момент написания статьи президент Дональд Трамп еще не подписал законопроект, однако, можно с уверенностью сказать, что самая сложная часть процесса уже позади.

Что включает в себя план помощи

Правительство сделает прямые выплаты налогоплательщикам

Законодатели согласились предоставить $1,200 в виде прямых выплат налогоплательщикам с доходом не более $75,000 в год, при этом выплаты лицам с доходом более $99,000 будут прекращены. Семьи получат дополнительные $500 на одного ребенка. Эти меры помогут создать «подушку безопасности» для тех, чьи рабочие места и компании оказались под угрозой из-за пандемии коронавируса.

Пособия по безработице значительно вырастут. Их смогут получить еще больше американцев

Законодатели согласились предоставить значительное увеличение размера выплат по безработице, продлив, таким образом, период выплат на 13 недель. В течение 4 месяцев размер пособий будет увеличен на $600 в месяц. По настоянию демократов эта программа помощи теперь будет распространяться на фрилансеров, работников, отправленных в отпуск без содержания, а также на тех, кто работает по краткосрочным контрактам, например, водителей Uber.

Представители малого бизнеса смогут получить экстренные займы, если они не будут увольнять своих работников

Законопроект предусматривает возможность получения в местных банках займов, гарантированных на федеральном уровне. Такие займы смогут получить представители малого бизнеса, которые пообещают не увольнять своих работников. Экстренные займы можно будет получить в период чрезвычайного положения, действие которого заканчивается 30 июня. Займы можно будет списать, если работодатель продолжит платить своим работникам на протяжении кризисного периода.

«Есть широко распространенное мнение о том, что малый бизнес в нашей стране не выживет, если ему не предоставят экстренную помощь, - сказал сенатор Марко Рубио, R-Fla., председатель комитета по делам малого бизнеса и предпринимательства, который работал вместе с демократами над созданием программы помощи. – Наша цель – сохранить связь между работодателями и их сотрудниками, чтобы этим людям не пришлось просто сидеть дома и переживать из-за того, что их уволили, чтобы они не оказались в положении неопределенности, когда они не будут знать, будет ли у них работа после кризиса или нет».

Компании, находящиеся в сложной финансовой ситуации, смогут получить помощь от правительства – но на определенных условиях

Займы для компаний, находящихся в сложной финансовой ситуации, будут выделяться из фонда ($425 млрд), который контролирует Федеральная резервная система. Дополнительные $75 млрд будут выделены для внутриотраслевых займов, включая помощь авиакомпаниям и гостиничным сетям.

Создание фонда Федеральной резервной системы было одним из главных камней преткновения во время переговоров. Это произошло из-за того, что многие до сих пор помнят выделение огромного пакета помощи финансовым компаниям с Уолл-Стрита в 2008 году. Активисты из обеих партий считают, что меры 12-летней давности помогли богатым корпорациям за счет американских рабочих. Демократы успешно настояли на незамедлительном раскрытии информации о получателях помощи, а также более строгом надзоре над ее распределением, включая назначение генерального инспектора и создание надзорной комиссии, членов которой будет назначать Конгресс. Получившие помощь компании не смогут участвовать в процессе скупки своих акций в период предоставления государственной помощи, а также в течение еще одного года после того, как они перестанут ее получать.

Демократы также включили в законопроект особое условие, согласно которому из этого фонда не смогут получить деньги компании, принадлежащие семье Трампа – или других высокопоставленных членов правительства, - хотя они потенциально смогут получить выгоду через другие пункты законопроекта.

Больницы, принявшие на себя удар во время пандемии коронавируса, получат помощь

Соглашение предусматривает выделение $100 млрд на нужды больниц и учреждений системы здравоохранения по всей стране. Еще несколько миллиардов будут предоставлены для закупки средств индивидуальной защиты, оборудования для проведения тестов, а также строительства новых объектов для размещения пациентов.

Законодатели также согласились увеличить выплаты в рамках Medicare для всех больниц и медицинских страховых компаний.

Увеличение помощи правительствам на местном уровне

Федеральное правительство выделит $150 млрд, которые будут предназначены для местных органов власти и правительств штатов в условиях борьбы с коронавирусом.

Сенат единогласно одобрил соглашение

Члены Сената в среду вечером единогласно одобрили законопроект о выделении чрезвычайной помощи в размере $2 трлн. Эти средства будут направлены на борьбу с финансовым хаосом, который спровоцировала пандемия коронавируса.

Законодатели действовали с необычной для них скоростью и единодушием, пытаясь как можно быстрее решить вопрос выделения самого крупного в истории США пакета экономической помощи.

Масштабный законопроект позволит оказать помощь более чем 150 млн американских семей.

То единодушие, с которым работали самые либеральные и самые консервативные сенаторы, говорит о крайней степени озабоченности, охватившей законодателей в связи с испытаниями, выпавшими на долю американской системы здравоохранения и американского бизнеса.

Основная цель законодательства – обеспечить массивный приток денег в экономику в период финансового хаоса, когда целые штаты живут в режиме строгой изоляции, многие компании приостановили свою деятельность, а количество заболевших и умерших от смертоносного вируса продолжает расти.