Встретятся или нет? До последнего было непонятно, найдут ли Дональд Трамп и Владимир Путин время для личной беседы на полях саммита Азиатско-Тихоокеанского экономического сотрудничества (АТЭС) во вьетнамском Дананге. Лишь в четверг, 9 ноября, российский МИД заявил, что лидеры РФ и США встретятся "скорее всего" в пятницу. После того, как американский президент неделю назад первым заговорил об этом, Кремль отреагировал позитивно, но подтверждения долго не было. Сдержанно о перспективах возможной встречи высказался и госсекретарь США Рекс Тиллерсон. Все это выглядит так, будто главы государств тщательно взвешивают, стоит ли вообще проводить такую встречу.
Дистанция и сила притяжения
"Я думаю, что президент Трамп больше заинтересован в этой встрече, в то время как президент Путин занял выжидательную позицию", - сказал DW Марк Симаковски, эксперт вашингтонского аналитического центра Atlantic Council. Еще во время избирательной кампании Трамп обещал улучшить американо-российские отношения, которые пережили обвал после российской аннексии Крыма. Президент по-прежнему хочет выполнить свои обещания, но несет с собой груз внутриполитических скандалов, связанных с Россией, говорит Симаковски.
В свою очередь глава Кремля, по мнению эксперта, не верит в быстрое улучшение отношений с Вашингтоном. Причина - новые санкции против России, которые президент не может отменить самостоятельно. Эйфория по поводу победы Трампа год назад, когда в Госдуме пили шампанское, давно прошла. Некоторые депутаты сомневаются, стоит ли сейчас вообще договариваться с Трампом. На этом фоне ожидания от встречи во Вьетнаме низкие с обеих сторон. "В каком-то смысле Трамп и Путин - как планеты, которые очень далеки друг от друга, но чьи орбиты пересекаются и их тянет друг к другу", - говорит Симаковски.
Сдержанность, несмотря на спираль санкций
Дананг - место второй личной встречи двух лидеров после вступления Трампа в должность в начале года. Первая состоялась в начале июля в Гамбурге на полях саммита G20. Оба тогда заявили, что довольны итогами, а Путин сообщил об установлении личных отношений. Но события, которые последовали, похоже, подвергли эти еще неокрепшие отношения серьезному испытанию.
Конгресс США в конце июля принял новый, более жесткий пакет санкций против России и поставил ее в один ряд с Ираном и Северной Кореей. Поводом было названо вмешательство России в избирательную кампанию в США в 2016 году и российские действия на Украине. Почти одновременно Москва объявила о фактической высылке более чем 750 американских дипломатов. МИД РФ назвал это ответом на "враждебные шаги Вашингтона", имея в виду в том числе высылку нескольких десятков российских дипломатов в конце 2016 года администрацией Барака Обамы. Кремль тогда воздержался от ответных мер, очевидно, надеясь не портить отношения с новым президентом Трампом.
В качестве ответа на массовое сокращение своего дипломатического персонала в России Вашингтон в конце августа потребовал в считанные дни закрыть консульство РФ в Сан-Франциско, что вызвало волну гнева в Москве. Один комментатор государственного СМИ написал, что это "пахнет войной".
До сих пор Путин воздержался от ответного дипломатического удара, равно как и от резкой критики. В Кремле Трампа считают жертвой внутриполитического конфликта в США. "Сдержанность риторики наблюдается с обеих сторон, - отметил в беседе с DW Андрей Кортунов, директор Российского совета по международным делам (РСМД). - По всей видимости, с российской стороны было принято решение избежать эскалации дальнейшей напряжённости, чтобы не сжигать мосты и была возможность вернуться к диалогу".
Северная Корея в центре внимания
Тем для обсуждения лидерам США и Росси не занимать. Список пожеланий Москвы, по словам Кортунова, включает полное восстановление дипломатического диалога, контактов военных, а также обсуждение стратегического диалога, в том числе подписанного в 1987 году договора о ликвидации РСМД (ракет средней и малой дальности. – Ред.). Также Россия готова говорить о мировых кризисах.
Когда Трамп заявил о своем желании пообщаться с Путиным во Вьетнаме, он назвал три страны: Северная Корея, Сирия и Украина. На встрече в Дананге КНДР обещает быть главной темой, уверены эксперты. При этом позиции сторон расходятся. Хотя и Вашингтон, и Москва критикуют недавние испытания ядерного оружия в КНДР, Россия вместе с Китаем выступает исключительно за дипломатическое решение, которое предусматривало бы и уступки Пхеньяну. В то же время Трамп угрожает применением силы.
В подходе к российско-украинскому конфликту также есть различия. Одна из последних инициатив, которая обсуждается на международном уровне, - отправка миротворцев ООН в регионы на востоке Украины, неподконтрольные Киеву, которые украинские власти признали недавно признал "оккупированными Россией". Прорыв по этому вопросу усложнился после недавних высказываний нового спецпредставиля Госдепартамента США по Украине Курта Волкера, считает Кортунов. Волкер высказался против участия России в миротворческой миссии и против прямых переговоров с лидерами сепаратистов.
Утрата доверия как главное препятствие
Наконец, Трамп и Путин, наверняка, затронут и тему атомного соглашения с Ираном, выйти из которого угрожает президент США. В этом вопросе позиции стороны также сильно расходятся. Путин недавно побывал в Тегеране и продемонстрировал поддержку исламской республики.
Главная проблема на пути к улучшению российско-американских отношений - утрата доверия, говорит вашингтонский эксперт Симаковски. Ситуация настолько сложная, как из нее выйти - "совершенно непонятно", написал недавно один известный российский эксперт-международник. Его слова отдавали пессимизмом. Но в Москве не собираются сидеть, сложа руки, говорит Кортунов. По его словам, даже если шансов на успех мало, Россия будет продолжать разговор с США.
