Не прошло и 12 часов после подписания соглашения, которое позволило бы начать экспорт зерна из Украины, как в субботу утром (07/23) Россия атаковала порт Одессы крылатыми ракетами.
Поначалу Россия отрицала нападение, несмотря на кадры, показывающие попадание ракет «Калибр» в порт (было выпущено 4 ракеты, 2 из которых перехватили силы ПВО Украины). Затем, спустя 24 часа, они заявили, что стреляли по «военной инфраструктуре», что не оговаривается в соглашении.
Ясно лишь то, что россияне не собираются отпускать один из своих главных рычагов давления на экономику Украины и мировые продовольственные рынки.
Пока неясно, когда и в каком объеме возобновится экспорт зерна через Черное море. По условиям соглашения, подписанного в Стамбуле на прошлой неделе, порты Одессы и близлежащих Южного и Черноморска не должны подвергаться нападению России, а грузовым судам разрешат перевозить зерно через Черное море в Турцию на южное побережье. Ракетная атака России, скорее всего, отсрочит начало реализации соглашения.
Между тем, сама Россия уже выиграла от соглашения по зерну.
В рамках переговоров Соединенные Штаты и Европейский союз категорически заявили об отсутствии санкций в отношении российского экспорта сельскохозяйственной продукции. Так было и раньше, но международные судоходные и торговые компании опасались вести дела с Россией, боясь попасть под санкции. Теперь Россия может без опасений продавать свою собственную продукцию (которая, вероятно, будет включать и украденное украинское зерно) и удобрения.
Еще один плюс для России - присутствие собственных наблюдателей на курсирующих туда и обратно кораблях, которые должны будут убедиться, что их не используют для доставки оружия и боеприпасов в Украину. Другими словами, у россиян теперь есть право вето на экспорт Украины, и никто не удивится, если они широко им воспользуются.
Морская блокада Украины, продолжающаяся с момента начала российского вторжения в феврале, а также закрытие украинского воздушного пространства - единственное действительно стратегическое достижение России за все это время. Наземное продвижение к главным городам Украины - Киеву, Харькову и Одессе - остановилось. Россиянам удалось добиться некоторых тактических успехов, например, установить контроль над Луганской областью (которую они, впрочем, наполовину оккупировали еще в 2014 году). Но в Донецкой области их продвижение застопорилось, а на юге, в Херсонской области, украинское контрнаступление даже отбросило их назад.
Россияне в основном потерпели неудачу и на море - несмотря на отсутствие у украинского флота боевых кораблей. Батареям береговой обороны Украины удалось предотвратить попытки высадки морского десанта на пляжи Одессы, а их ракеты заставили Черноморский флот действовать вдали от побережья, особенно после потопления флагманского крейсера «Москва» в апреле. Украинские беспилотники и ракеты также заставили русских покинуть остров Змеиный, что позволило возобновить работу небольших портов на западе.
Однако, несмотря на свои военно-морские неудачи, россиянам все же удалось блокировать основные порты Черного моря, разрушить и захватить Мариуполь и остальную часть Азовского моря. Без этих портов Украина может экспортировать лишь малую часть из 22 миллионов тонн зерна, скопившихся с начала войны.
Блокада позволяет россиянам парализовать экономику Украины и влиять на мировые цены на продовольствие. До начала войны Украина обеспечивала 10% мировой потребности в пшенице и половину в подсолнечном масле.
Россия запоздало подписала соглашение в Стамбуле, чтобы освободить свой собственный экспорт и сделать дипломатический жест в сторону стран Ближнего Востока и Азии, обеспокоенных ростом цен на пшеницу.
Президент Турции Реджеп Тайип Эрдоган, который на прошлой неделе встретился с президентом России Владимиром Путиным в Тегеране, также сыграл здесь важную роль. Турция стала крупным центром российской торговли, что позволило ей частично обойти санкции, и она еще больше выиграет, став перевалочной базой для украинского зерна. Путин не хочет слишком сильно злить Эрдогана. Им обоим есть что терять.
Однако Путин не хочет, чтобы кто-то подумал, что он отказывается от контроля над Черным морем. Ракеты, выпущенные по Одессе, стали напоминанием о том, что даже если Стамбульское соглашение будет выполнено, он может в любой момент остановить проходящие корабли. Это не только угроза глобальной цепи поставок продовольствия; это указание на то, что он готов сделать с поставками природного газа в Европу через несколько месяцев, зимой.
Неудивительно, что поставки тяжелого вооружения, обещанные Германией Украине - и другим европейским странам, которые отправили оружие в Украину, следуя заверениям немцев, что они заменят его, - необъяснимо задерживаются. Это также может быть связано с нежеланием американцев поставлять Украине ракеты большей дальности для мобильных батарей HIMARS, которые они уже отправили Украине. Новые системы наносят тяжелые потери, уничтожая особо важные цели за линией фронта России.
Путин готов пойти на риск в расчете на то, что западные страны не поставят под угрозу Стамбульское соглашение, отправив Украине более мощное оружие. Он знает, что у Запада нет другого решения для экспорта зерна.
Конечно, есть гораздо лучший способ сделать это. Запад мог бы сформировать военно-морскую оперативную группу, которая могла бы обеспечить безопасность черноморских торговых путей. Военно-морские силы НАТО, в состав которых входит Турция, могут легко собрать силы, значительно превосходящие те, которыми располагает Россия. Но они все еще полны решимости избежать любой возможности прямого военного столкновения с Россией.
Пока это будет продолжаться, Путин сможет и дальше душить украинскую экономику и мировые поставки продовольствия.
