Комиссия по репарациям Калифорнии призвала законодательство штата покончить с задолженностью по алиментам для чернокожих жителей, утверждая, что законы страны препятствуют их росту и разбивают афро-американские семьи.
Комиссия опубликовала окончательный отчет, в котором представлен ряд расчетов. Сумма выплат по этим расчетам может составить сотни миллиардов долларов.
Документ показал, что чернокожие жители штата составляют больший процент тех, кто задолжал алименты, чем их доля в населении штата.
В отчете утверждается, что 10% ставка, взимаемая штатом за неуплату алиментов, мешает чернокожим жителям найти работу, сохранить дом и продолжить образование из-за юридических последствий неуплаты такого долга.
В докладе приводится исследование, проведенное в 2003 году Департаментом служб поддержки детей Калифорнии, согласно которому 27% задолженности по алиментам в штате составляли невыплаченные проценты.
Также отмечается, что люди, имеющие задолженности по алиментам, имеют более низкий уровень дохода по сравнению с «типичными работниками Калифорнии», и эти проценты составляют значительную часть их дохода для погашения долга.
Некоторые из рекомендаций целевой группы включали прекращение начисления всех процентов по алиментам. Этот шаг, по их словам, потребует выплаты только основной суммы долга.
Как минимум, рекомендуется отменить начисление процентов на будущие долги по алиментам для родителей с низким доходом.
Целевая группа также рекомендует законодательному органу внести изменения в раздел 17560 Семейного кодекса, положение о «компромиссных предложениях», чтобы разрешить компромиссные предложения и прощение долга по алиментам, основанные исключительно на финансовых обстоятельствах родителя и его способности платить.
Отчет является результатом двухлетнего исследования, проведенного комиссией по изучению исторической дискриминации, с которой сталкивались чернокожие калифорнийцы и их предки в штате.
В нем также представлено множество обвинений комиссии в несправедливом обращении с потомками черных рабов со стороны штата.
Теперь законодательный орган штата должен принять решение о том, какие аспекты отчета будут одобрены или отклонены, включая финансовую компенсацию для черных жителей.
Исторический отчет, работа над которым велась два года, был представлен законодателям штата после пламенной встречи в Сакраменто, где члены комиссии заявили, что документ является «книгой истины».
Однако доклад вызовет новые споры среди противников компенсаций. Из-за того, что в нем были обозначены головокружительные оценки денежной стоимости неравенства, с которыми сталкиваются чернокожие жители Калифорнии.
В кратком изложении отчета из 1200 страниц, говорится, что массовые тюремные заключения и чрезмерное полицейское преследование афроамериканцев эквивалентны сумме в $228 млрд.
Группа не указала в документе общую сумму репараций, но ранее называла цифру в $800 млрд, которая должна быть выплачена чернокожим.
Лиза Холдер, адвокат по гражданским правам и член комиссии, заявила, что отчет — это «книга истины», которая станет наследием и свидетельством полной истории.
«Если кто-то говорит, что мы не обращаем внимания на цвет кожи и что проблема расизма против черных уже решена, я предлагаю вам прочитать этот документ», — сказала она.
Камила Мур, юрист по вопросам интеллектуальной собственности и развлечений, возглавлявшая целевую группу, назвала последние два года водоворотом событий.
«Это было очень трудоемко, но в то же время очень душевно и эмоционально. Мы стоим на месте наших предков, чтобы завершить, по сути, этот священный проект», — сказала она.
В общей сложности группа предложила более 100 политических мер, а также призвала принести официальные извинения за совершение грубых нарушений прав человека и преступлений против человечности в отношении африканских рабов и их потомков.
Комиссия по репарациям штата является первой такого рода в Америке. Однако ее рекомендации далеки от воплощения в жизнь.
Для того чтобы были осуществлены выплаты денежных компенсаций или приняты изменения в законах, необходимо согласие законодателей штата и губернатора Гэвина Ньюсома.
Калифорнийская комиссия не предложила конкретную сумму денежной компенсации, но поддержала экономические методики для расчета суммы, которая должна быть выплачена за десятилетия чрезмерного полицейского преследования, неравное заключение в тюрьмы и дискриминацию в жилищной сфере.
Согласно первоначальным расчетам, потенциальные расходы Калифорнии составили более $800 млрд, что более чем в 2,5 раза превышает годовой бюджет штата.
В более позднем отчете предполагаемая стоимость была снижена до $500 млрд, хотя это изменение никак не объяснялось.
Комиссия рекомендует в первую очередь рассмотреть финансовую компенсацию для пожилых людей.
По расчетам экономистов, 71-летний чернокожий человек, проживший всю жизнь в Калифорнии, может получить почти $1 млн или $13 600 в год в качестве компенсации за неравенство в здоровье, сокращающее среднюю продолжительность жизни.
Чернокожие, подвергавшиеся агрессивной полицейской деятельности и преследованию в войне с наркотиками с 1971 по 2020 год, могут получить по $115 000, если проживали в Калифорнии в течение всего этого периода, или более $2 300 за каждый год согласно данным расчетам.
На встрече в Сакраменто собралось более 200 человек, а у входа в зал собралась толпа. Внутри многие собрались в группу и начали призывать и требовать действий.
«Чего мы хотим?» — крикнул кто-то. «Репараций», — ответила толпа.
«Когда мы хотим их получить?» — спросил он. «Сейчас!»
Комиссия по возмещению ущерба из девяти человек собралась в июне 2021 года, через год после того, как Ньюсом подписал закон о создании этой группы. Члены комиссии были выбраны Ньюсомом и лидерами законодательной власти и включают юристов, педагогов, избранных должностных лиц и лидеров гражданских прав, являющихся потомками рабов.
Федеральные усилия по репарациям застопорились на десятилетия, но за дело взялись города, округи, школьные округи и университеты.
Консультативная группа в Сан-Франциско рекомендовала, чтобы квалифицированные чернокожие взрослые получили единовременную выплату в размере $5 млн, гарантированный ежегодный доход в размере не менее $97 000 и списание личных долгов.
Предполагается, что надзорные органы Сан-Франциско рассмотрят предложения в конце этого года. Однако в настоящее время город борется с другими проблемами, включая отток бизнеса из центра города на фоне преступности, бездомности и наркомании.
Нью-Йорк может вскоре последовать примеру Калифорнии, создав комиссию для изучения участия штата в рабстве и рассмотрения вопроса о современном экономическом и образовательном неравенстве чернокожего населения.
