3 мая госсекретарь Рекс Тиллерсон выступил перед служащими Государственного департамента США и впервые подробно обрисовал внешнеполитический курс, выбранный администрацией Дональда Трампа. Четко и уверенно он объяснил, как лозунг президента «Америка прежде всего» соотносится с внешней политикой США, описал ключевые региональные приоритеты и завершил речь списком задач, поставленных перед госдепартаментом. Если ему и администрации удастся выполнить задуманное, то США успешно выстоят против всех испытаний, ожидающих в XXI веке.
Тиллерсон начал со слов, что «партнерские отношения и союзы» Америки «несколько разболтались» после холодной войны. Очевидно, что он имел в виду отношения Америки с «торговыми партнерами» – особенно «странами с формирующейся экономикой» – и выполнение странами-участниками НАТО обязательств по повышению расходов на оборону.
Потом Тиллерсон попытался ответить на вопрос: «Как мы представляем наши ценности?» Он начал со слов, что «на первом месте должно быть регулирование внешней политики», которая «неизменна». С его точки зрения, «мы должны понимать, что в каждой стране и в каждом регионе мира для нас на первом месте должны стоять интересы нашей национальной безопасности и экономического процветания. Только так мы сможем отстаивать и продвигать наши ценности».
Это довольно практичный ответ на один из самых сложных вопросов во внешней политике США, увязывающий наши интересы и наши ценности. Тиллерсон четко дал понять, что фундаментальные ценности Америки должны лечь в основу внешней политики США, и что Вашингтон не может требовать от других стран принятия американских стандартов в вопросах управления и человеческих прав. Они должны сами решить, как вести себя перед лицом экономических, социальных и политических испытаний.
Для выискивания осторожного баланса между интересами и ценностями есть веские причины. Во-первых, Тиллерсон прав в том, что Америка не всегда сможет удерживать свою безопасность на уровне, соответствующем нашим ценностям. Иногда требования безопасности становятся чересчур высокими. Кроме того, ценности, которые Вашингтон отстаивает по всему миру, могут быть оспорены в США и, как следствие, полностью пересмотрены.
Во-вторых, поскольку Вашингтон никак не сможет внедрить свои принципы повсеместно, очевидно, что он начнет применять их выборочно. И вот здесь встает вопрос о лицемерии. Следует помешать такому развитию событий, иначе конфликта не избежать. Тиллерсон обошел этот вопрос, сразу уточнив, что правительство США будет действовать избирательно, предлагая другим перенять американские ценности.
В-третьих, американцам свойственно прощать своим лидерам ошибки, связанные с продвижением ценностей, но вот ошибки в отношении защиты национальных интересов они вряд ли забудут. Опросы показывают, что американцы ставят проблемы терроризма и распространения ядерного оружия выше вопросов демократии и соблюдения прав человека. Это означает, что если их поставить перед выбором, на первом месте окажутся экономика и безопасность.
Речь госсекретаря Тиллерсона была честной и прямолинейной. Ему удалось описать основы политического курса, который сможет защитить и продвинуть национальные интересы США, а также отстоять американские ценности не только на словах, но и на деле. Он неспроста выбрал сотрудников Государственного департамента в качестве слушателей: в итоге он смог заслужить их уважение и наглядно продемонстрировать свою роль в осуществлении внешней политики, не задев при этом интересы президента. Очевидно, что опыт работы в качестве руководителя крупной корпорации ему только на руку. Вместо того чтобы искать общественного внимания, в первые месяцы работы на должности госсекретаря он старался поближе познакомиться с собственным ведомством и своими обязанностями. И он, в отличие от двух своих предшественников, отчетливо понимает, что благие намерения и громкие заявления не заменят удовлетворительных результатов.
Информационная служба 7days.us
