Во время президентства Владимира Путина Россию за ее пределами воспринимают как страну-экспансиониста, пытающуюся пересмотреть постсоветские границы и возродить империю. Но что, если Россия – страна, в которой проживают представители почти 200 национальностей на территории, растянувшейся на 11 часовых поясов – находится на грани распада?
Не в первый раз Россия прибегает к агрессии и экспансии как к средству защиты от модернизации, в связи с чем возникает угроза ее территориальной целостности. В 1904 году, когда Россия находилась на грани революции, Николай II попытался отсрочить изменения, начав поиски национальных предателей и непродолжительную войну с Японией. Война закончилась годом позже поражением России, а еще через 12 лет Российская империя канула в Лету всего за несколько дней. В 1979 году, когда коммунистический режим тяготился бременем собственных противоречий, СССР вторгся в Афганистан. Спустя 12 лет Советский Союза распался почти так же быстро.
В 2011 году городской средний класс Москвы вышел на улицы, требуя провести модернизацию. Путин отреагировал вычленением мнимых национал предателей, аннексией Крыма и началом войны против Украины. Мысль о том, что очередная внешнеполитическая авантюра России может завершиться так же, как и предыдущие – распадом и разделением страны, - не так уж надуманна, как может показаться.
Советский Союз распался потому, что он перенапрягся и остался без денег и идей. Местные элиты перестали видеть преимущества в том, чтобы продолжать оставаться частью обанкротившейся страны. Она раскололась по административным границам 15 республик, входивших в состав огромной страны.
Однако нет никаких причин для того, чтобы процесс распада на этом завершился. На самом деле, многие российские регионы – в том числе Сибирь, Урал, Карелия и Татарстан – объявили о своем «суверенитете» в тот момент. Чтобы пресечь дальнейший распад страны, Борис Ельцин, бывший в то время президентом России, решил применить идею федерации, пообещав каждому региону столько «суверенитета, сколько сможете проглотить». Ельцин выступил с этим обещанием в Казани, древней столице Татарстана, который обзавелся многими атрибутами независимого государства: президентом, конституцией, флагом и - что самое важное – бюджетом. В обмен на это Татарстан пообещал остаться в составе России.
Путин повернул федерализм в обратном направлении и превратил Россию в централизованное государство. Он отменил региональные выборы, назначил «президентских» представителей командовать губернаторами и перераспределил поступления от налогов в пользу Москвы. Но он не создавал общих органов власти. Российское государство воспринимается не как гарант законности, а как источник несправедливости и коррупции.
Сегодня Россия похожа на ханство, в котором местные князья получают разрешение на власть от хана, сидящего в Кремле. За последнее десятилетие главной задачей назначенных Москвой губернаторов было обеспечение голосов для Путина. Взамен они получали свою долю от доходов с нефти и право «руководить», как им вздумается.
Абсурдной иллюстрацией этого является Чечня, которой правит Рамзан Кадыров, бывший полевой командир, возведенный в должность Путиным. На последних президентских «выборах» она обеспечила Путину 99,7% голосов на фоне явки в 99,6%. В обмен Кадыров получает субсидии, право облагать свой народ своими «неофициальными» налогами и жить по законам ислама. Москва платит диктаторской и коррумпированной Чечне огромную дань лишь для того, чтобы Кадыров притворялся частью России и клялся в верности Путину.
Но если Путин уйдет, а деньги кончатся, то Чечня может отколоться первой. Это окажет серьезное влияние на остальной северокавказский регион. Соседний Дагестан, значительно большая и более неоднозначная республика, чем Чечня, может распасться на части. Конфликт на Кавказе в сочетании со слабостью центрального правительства в России может вызвать у других регионов желание дистанцироваться от проблем Москвы.
Татарстан, где живет 2 млн мусульман – этнических татар и 1,5 млн этнических русских, может объявить себя независимым ханством, каким он и был некогда в XV веке. Это самобытная страна с диверсифицированной экономикой, включая собственную нефтяную компанию, и образованными управленцами. Татарстан может сформировать особые отношения с Крымом, который крымские татары (наконец получившие возможность предъявить права на свою историческую родину) могут объявить независимым государством.
Уральский регион может объединиться вокруг Екатеринбурга, как он уже пытался в 1993 году, или же объединиться с Сибирью. Сибирь может возродить свою идентичность, с основными городами Красноярском и Иркутском, и заявить о правах на свои природные богатства, которые станет продавать Китаю. Владивосток и Хабаровск, два самых больших города на Дальнем Востоке, экономически более интегрированы с Японией и Южной Кореей, чем с европейской частью России.
Несмотря на глубокую паранойю России, что Америка пытается ее разрушить, такой сценарий является одним из худших кошмаров Запада. Он ставит вопрос контроля за российским ядерным арсеналом. Хотя общее командование останется в Москве, но препятствовать распространению ядерных боеголовок по территории России будет сложнее, чем это было в период после распада СССР.
Тогда россияне и американцы успешно сотрудничали, чтобы переместить ядерный арсенал из Украины и Казахстана в Россию. Украина получила бумагу – названную Будапештским меморандумом и подписанную Россией, Америкой и Великобританией - которая гарантировала ее территориальную целостность в обмен на отказ от ядерного оружия. Но теперь российская аннексия Крыма сделала подобные уверения пустым звуком.
Угроза распада уже преследует Россию. Но политики и аналитики не решаются говорить об этом во всеуслышание. Вскоре после аннексии Крыма и разжигания сепаратизма в восточной Украине Кремль ввел закон, согласно которому «действия по подрыву территориальной целостности России» стали уголовным преступлением. Однако наибольшую опасность для территориальной целостности России представляет сам Кремль и его политика на Украине.
Нарушив постсоветские границы, Путин открыл ящик Пандоры. Если Крым «исторически» принадлежит России, как он заявил, то не нужно ли вернуть Германии Кёнигсберг, Карелию – Финляндии, а Курилы – Японии? Но еще более опасно для будущего России то, что Путин привел в движение силы, которые бурно разрастаются на почве войны и национализма. Это силы хаоса и дезорганизации. Восточная Украина превратилась в рассадник преступников и рэкетиров. Они не могут распространять российскую цивилизацию, но могут принести с собой анархию.
Так что путинская Россия значительно более хрупкая, чем кажется. Замглавы администрации президента Вячеслав Володин недавно приравнял Путина и Россию: «Нет Путина - нет России». Сложно придумать более страшное обвинение.
